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发展文化创意产业推动我国经济转型研究
在当前金融危机发展的大背景下,结合国内外经济发展趋 势来看,我国全面推动文化创意产业发展,应将压力转变为 动力,紧紧抓住机遇和挑战,进一步推动经济转型和升级, 具有重要意义。本文结合笔者实际经验,对如何优化文化创 意产业,以全面推动我国经济转型发展,提出几点个人浅见。
自上世纪末期以来,文化创意产业已经深入到各个国 家,在经济发展领域取得一定进展和成绩。甚至一些国家已 经将文化创意产业视为国家战略发展重要手段之一,在推动 工业化发展、促进经济转型方面起到积极作用。因此,结合 国际发展的成功经验,以我国发展实际国情为出发点,为了 更好地推动产业升级和经济转型,发展文化创意产业,应从 以下几方面作出努力:
一、发挥政府支持作用,促进文化产业发展
推动文化创意产业的发展,离不开政府的支持力度,只 有构建完善的政策体系、加大财税扶持力度,才能更好地引 导政府采购倾向于文化创意产品,并且仍企业在采用文化创 意产品过程中获取应有的利益,起到示范效应,拉动文化创 意产业的发展需求。以国外实践经验来看,由于文化创意产 业刚刚兴起,因此离不开政府的支持作用。因此,我国财政 部投入资金成立了”中国文化产业投资基金”,以此鼓励更 多文化企业可以通过创业板或者主板上市,获得更多融资机 会,而文化资源则更多地集中到优势企业,促进其良性发展。 可见,我国已经意识到文化创意产业发展的重要性,今后仍 要加大扶持力度:
其一,制定具体、完善、有效的政策体系,明确发展文 化创意产业的整体规划,做好各项分类工作,并将重点扶持 项目落实到具体的领域;其二,通过采取“减免税负、减免 利息”等方法,降低文化创意企业的负担,同时逐渐扩大税 收优惠的范围,如新成立的创意企业、处于文化体制改革时 期的创意企业等均可免收企业所得税;而一些企业从事文化 创意的技术咨询、服务等工作,均可免收营业税,同时给文 化创意企业更多的出口退税优惠,对于个人独资企业或者中 小创意企业来说,可以自行选择企业所得税或者个人所得税 等优惠方式。其三,加大基金支持力度,更好地发挥资金引 导、鼓励作用,广泛吸收来自社会各界的资金,尤其对重大 创意项目,加大扶持力度。
二、完善投融资体系,促进文化产业发展
文化创意产业的发展,涉及到多渠道的资金支持,但是 以我国创意企业的实际情况来看,面临可抵押的固定资产 少、抵押变现难度大、担保信用低等实际问题,这就需要构 建全方位、多层次的信用担保体系,强化针对创意企业发展 的风险投资或者私募股权资金,才能更好地为创意企业国内 外发展创设良好条件。对于创意企业来说,生产的产品并非 实物,其生产机制、生产产品、利润回收方式较为特殊,而 创意产品具备非保值性特征,其风险分散能力欠佳,造成其 高风险性。而融资难问题也成为阻碍文化创意产业发展的重 要瓶颈之一,我国完善投融资体系,进一步扩宽企业融资渠 道,做到以下几方面:
其一,出台优惠政府,放低市场准入门槛,通过财政、 信贷、税收优惠等经济杠杆的作用,引导更多来自民间甚至 国外的资金流向文化创意产业;其二,构建若干层次基础上 的资本发展市场,尤其完善产权交易市场、创业板市场等, 引导优秀的文化创意企业直接上市并获取直接融资的机会; 其三,强化风险投资体系,加强对风险客观存在的重视程度, 发挥好私募股权投资、风险投资等资金放大作用,切实改善 文化创意产业资金少、信用低难题;其四,以政府为主体, 形成政策性信用担保机构,结合市场运行规则,起到商业担 保的作用;通过企业合作等渠道,实现信用担保机构之间的 互帮互助,为创意企业发展提供良好外部环境。
三、推动科学技术创新,促进文化产业发展
在信息化与网络时代,文化创意产业的发展也要借助信 息网络技术的作用,实现科学技术的全面发展,构建资源共 享平台,更好地支持技术市场创新,以文化创意产业发展带 动我国经济发展;注重培育精英型、骨干型文化创意产业, 引导他们走上‘高”、“精”、“尖”的路线,以“创新” 作为文化创意企业发展的主线,提升企业核心竞争力,主要 做到以下几点:
其一,作为文化创意产业自身来说,应提升自主创新意 识,改变过度依赖外来技术的现象,提高自主创新能力。例 如,企业在产品制造过程中加大创新力度,包括设计环 节”,以“中国设计”取代“中国制造”;其二,对于一些 规模大、发展快、资金保障良好的优质企业,应加强与处于 高速发展阶段、创新能力强的中小型特色文化创意企业合 作,二者强强联盟,共同推动创新合作机制,做到产学研相 结合,实现取长补短、利润共赢。其三,为企业发展之间搭 建创新的平台,包括各种共性技术研发平台、技术交易平台、 技术实验室等,鼓励不同类型、不同规模的企业开展技术交 流与合作开发,实现优势技术转让,通过知识溢出效应,提
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