广东省再担保基金方案设计与筹备进展.pptVIP

广东省再担保基金方案设计与筹备进展 　　　　　 广东省信用担保协会 广东省再担保基金筹备组 一、建立再担保基金的意义 1、必 要 性 ——中小企业融资需求增长，发展完善担保体系 ——现有担保资本的低效性，需要增信和放大 ——担保体系内积累的风险，需要分散释放 ——现有的操作风险，需要再担保机构监管 ——担保业务创新，需要在再担保体系内实现 一、建立再担保基金的意义 2、可行 性 ——担保体系建设经验和已形成的担保体系基础 ——宏观经济稳定增长和担保需求空间的扩大 ——担保法律体系的进一步完善 ——国外（日韩）再担保体系的运作经验 ——《中小企业促进法》决定的政府相关政策支持 ——国家开发银行战略规划和具体的信贷政策支持 一、建立再担保基金的意义 3、显著的社会效益和政策效率，吸引各级财政支持 ——中小企业信用担保具有公共产品性质 ，再担保基金保障 担保体系的安全性和可持续性 ——再担保可以成为促进经济发展的政策工具 ——再担保杠杆可以大大提高政府的政策效率 ——《中小企业促进法》和相关文件明确了政府的政策方向 二、设立再担保基金的指导思想 为防范担保体系风险，提高担保能力，促进我省担保机构地区平衡和可持续发展。?进一步支持成长性中小企业融资发展。 贯彻落实国务院办公厅“国发办（2006）90号文件”以及省政府“粤府办（2004）76文件”的精神。 结合广东省实际情况，建立公平、公正、公开，担保机构风险互助，争取国家开发银行合作和各级政府支持的再担保基金运作体系。 三、再担保基金的职能定位 ——为担保机构提供分险再担保，增加其信用额度 ——从省分行层面上改进银行与担保的合作关系 ——执行再担保代偿审核，分散原担保风险 ——对担保机构评级，加强行业监管，控制风险 ——组织担保机构联合分保，扩大担保行业影响力 ——组织业务交流与创新，开发担保业务新品种 ——培训担保从业人员，提高素质和道德水平 四、再担保基金的建立 1、符合条件的担保机构，按上年末在保余额1％～2％认购再担保基金份额。 2、每份50万元，按1：1原始价认购，每个担保机构认购上限为1000万元。再担保基金的首期规模1亿元，以后增加规模，按基金净值增值系数，溢价发行。 3、再担保基金的收益和再担保业务收益作为再担保基金的风险准备金。为调动担保机构加入再担保基金的积极性，再担保基金所有的权益属于再担保基金成员按份享有。 4、非会员担保机构申请再担保，可以交履约保证金形式，不享有再担保基金净资产权益。 四、再担保基金的建立 5、根据再担保业务开展情况，积极争取省中小企业信用担保体系专项资金每年支持3000～5000万元，补充再担保基金的风险准备金；同时申请省中小企业信用担保体系专项资金对再担保实际损失的一定比例补贴。 6、争取受担保、再担保支持的中小企业及担保机构所在地市或县（区）政府从中小企业发展专项资金中建立“再担保配套基金”，按1（市）：2（省）的比例与省再担保基金联动操作，承担代偿风险和代偿损失，配套支持所在地担保机构对中小企业融资担保服务的积极性，提高其担保能力。 五、再担保基金的会员条件 1、成立时间不低于一年，自有货币资金不低于注册资本的50％，具有独立法人资格。 2、近一年内累计为中小企业提供担保总额原则上达到3000万元以上，代偿率控制在5％以内。 3、依法经营、遵守诚信、运作规范，合理收费，没有信用不良记录。 4、具有健全的组织机构、内部管理制度和风险控制制度，本科以上学历人员不低于50％。 5、基金成员原则上限制在省担保协会会员范围内。 六、再担保基金会员权利 1、享有再担保基金的净资产权益，按规定要求和基金份额的一定比例享有再担保基金融入国家开发银行对担保机构资本金软贷款的使用权。 2、享有再担保基金投入份额放大10倍的再担保代偿授信额度；风险控制能力较强的担保机构，经评定最高可放大到30倍的再担保代偿授信额度。其中单个担保项目可享有代偿额10%到70％的再担保代偿资金支持。 六、再担保基金会员权利 3、有参与再担保基金会员大会、董事会和监事会的重大事项决策管理权利。 4、当再担保风险准备金储备超过基金的50％时，可享有再担保基金的红利分配。 七、再担保基金会员义务 1、按按上年末在保余额1％～2％，如实认缴和补充再担保基金份额。 2、按再担保风险承担比例的40%，即担保业务收入4%到28％，如实交纳再担保费用，用于再担保基金管理费用开支和再担保风险准备金储备。 3、规范运作担保业务，如实申报再担保代偿资金。 4、负责追偿工作，并及时再担保风险代偿比例分配上交追偿款。遵守再担保基金章程。 八、再担保基金业务运作 1、再担保业务运作模式的目标，是增加担