城乡一体化视角下新农村建设的发展与对策_以永联村为例.docxVIP

人资社科 人资社科 Human Resources Social Sciencel 人资社科 人资社科 Human Resources Social Sciencel 才智/323 才智/325 人贫社科 人贫社科 Human Resources Social Sciences 才智 才智 /322 城乡一体化视角下新农村建设的发展与对策 ——以永联村为例 宋超陈骁雄南京审计学院金审学院 基金项目：此文章得到了江苏省大学生创新实践项目经费资助，201431994006Y。 摘要：在社会高速发展的今天，为了保持我国在世界范围内的竞争力，逐步加强综合国力，加快推进城乡一体化，缩小城乡差距 已经是当下极为重要目标和发展方向。永联村作为近年来发展最为迅速的村庄之一:,其中定有许多值得学习借鉴之处让我们思索和分 析P 关键词：永联村；城乡一体化 一、 从弃如敝履到杂沓而至——永联村 1970栏春，永联村由四t迁移而去的254户人家在长江边上 成立。由于地势低洼，十年九涝，直到1978年，村集体仍负债6 万多元，村民人均分配只有明元，成了苏南地区面积最小、人 口最少、经济发展最为落后的忖庄.过去的永联忖是全中国无数 贫困的小?庄中的一员，所以人都不愿意生活的地方，甚至最初 迁移去的200多户农民走了近一半心 而现在，属于苏州市张家港的永联村已经是无数小村的0标 和中围广人农民的向往之地。日前，永联村所辖面积10.5平方公 里，拥有村民小组，村兒1〇必人。2〇丨2年，村工让销售 收入达3S0丨乙元，利税23彳乙疋，村民人均收入28766元w村办企 业永钢集团总资产达350亿元，名列全国民营企业500强第38位《. 近年来，永联村先后获得了“全国文明村”、“全国先进基层党 组织、“国家级生:态村”、“全国民主法治示范村”、“全匡 休K农业与乡村旅游示范点 “中国最有魅力休闲乡村”、5工 苏省社会主义新农村建设示范村”等3()多项省和国家级荣誉称弓。 是什么造就了这些变化？我们大学生实践创新活动小组就此 展开/讨论和研究。 二、 全国农民的福音书——社会主义新农村建设 在中国共产党的第W屈5中全会上，“建设社会主义新农村” 是〈、建议 的重要内容，其内涵的完整衷述是“生产发展、生活 宽裕、乡R文明、村容整洁、骨理民y在新的历史背景K， 党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村具有更为深远M 意义和更加全面的要求、我闰目前大多数人口依旧是农村人口， 根据广泛的国际经验，我国己经到了 1；亚反哺农业的阶段。因此， 从经济、政治、文化、社会和法制各方面建设社会3：义新农村， 是当下中国社会发展的重大战略举措。 城乡一体化是社会主义新农村建没的重要途径根据发达国 家的现代化和城市亿发展经验，当城巾化水平低于30%时，城# 文明基本上固定在城市里，农村远离城帘文明;，当城芾化水平超 过30%时，城市文明开始向农村渗透和传播，域市文明普及率呈 加速增长趋势；当域市化水平达到50%时，城市文明普及率可能 达到；70%左右；当城市fc水平达到？0%以上时，城市文明普及率 将接近或达到可见，城乡一体、统筹发展是城市化进程 中的必然选择。我国由于备种原因导致城乡长期二元分割‘；因此 城乡一体、统筹发展更有意义。、城乡一体化包含有以下多方面 内容：一是统筹城乡发展空陳3二是统筹城乡经济发展，三是统 筹城乡基础设施，四是统筹城乡社会事业g 在我国实现城乡一体亿，把工业与农业、城市与乡村、域镇 居民与农村居民作为一个整体，通过体制改革和政策调整， 城乡经济扣社会事业发展的一体化，改变城乡二元经济结构，是 全面建设小康社会、实现城乡和谐发展的有效途径，是落实科学 发展观_具体体现，是我们建设社会土义新农村所追求的目标。 三、实践是检验真理的唯一标准一城乡一体化进程中的问 题与解决 我国作为发展中大国，目前背负着解放后工业化政策头误造 成的沉重历史包袱，在推进新农忖建设与城乡一体化建设中不免 的会遇到一些问题、难题e在这里，我n不去‘论那些诸如思想 意识滞后、体制环境丨可题、小城镇规模与建设速度之类的空洞的、 泛泛而谈的话题。通过我们自己的讨论与分析，我们认为在城乡 一体化建设进程中，往往会遇到土地资源不能合理利甩、文教卫 生资源配置问题和难以发展当地持色经济的具体问题。 (—5 土地资源合理运用的问题 要打乱原有的土地、住房配罝，重新统一，合理地安排土地 资源，方法非常笋一 “拆迁说道拆迁，所有人都不会陌生， 在城市建设飞速发展的今天，很多人都听说过电亲自经历过它， 对于“拆迁#中面临的巨大问题和限制也多少有所知晓。一片地， 有一家不愿意签亦议拆辽，原本计划的工程就开不了工，时间也: 必然要白白浪费许多。因此在不考虑上级政府直批“强拆”的前 遥下，“钉子户”往