审计署曾就使用和处理空置校舍进行审查。背景.PDFVIP

政府帳目委員會第六十五號報告書  第8部第3章 使用和處理空置校舍 A. 引言 審計署曾就使用和處理空置校舍進行審查。 背景 2. 據教育局所述，空置校舍是指基於停辦 、重置和合併等原 因而停止運作的學校的校舍 。辦學團體如停止使用位於政府土 地(或香港房屋委員會轄下公共屋邨) 的現有校舍辦學，必須停止 佔用及放棄管有現有校舍 。至於現有校舍位於私人土地(包括以 私人協約方式批出的土地) 的學校，如通過校舍分配工作1遷往其 他校舍重置，根據教育局與辦學團體簽訂的服務合約，重置條 件之一是辦學團體須把現有校舍歸還政府 ，否則便須根據土地 契約的條件處理現有校舍 。 3. 學校停辦後，適合作教育用途的空置校舍會重新分配用作 辦學或重新分配作其他教育用途。教育局的目標，是致力盡早 善用空置校舍 。至於不適合作教育用途的空置校舍 ，教育局致 力透過中央調配機制2 ，盡快交回各相關部門(主要為地政總署及 房屋署) ，以供考慮作其他用途。 4. 根據2003 -20 04 學年起實施的統整使用率低的小學政策 3 ( 統整政策) ，公營小學如未能符合小一收生的最低人數 ，將不 得開設小一班級 ，其後可能會停辦。統整政策導致不少校舍空 置 。 1 教育局不時進行校舍分配工作，邀請辦學團體申請全新或空置校舍，以營辦這 些學校。 2 根據由前房屋用地供應督導小組於2011 年10月商定的中央調配機制，教育局會 把不適合作教育用途的空置校舍名單交予規劃署，由規劃署發揮中央調配功 能，考慮將有關用地作其他合適的用途。 3 2003 -2004 至2007 -2008 學年的收生最低人數為23 人，2008 -2009 學年為21 人，由 2009 -2010 學年起則為16人。 - 113 - 政府帳目委員會第六十五號報告書  第8部第3章 使用和處理空置校舍 5. 自2005 年7 月起 ，教育局基礎建設及研究支援分部( 基研 分部) 負責處理空置校舍 。根據基研分部備存的紀錄，在2005 年 7 月至2015 年4 月期間，共有234 間空置校舍，包括於2015 年4 月 30 日未有使用的105間空置校舍，以及現正使用或已經／正待拆 卸作房屋或其他發展用途的另外129間空置校舍。 委員會的報告書 6. 委員會的報告書載列向證人收集所得的證據。報告書分為 以下各部分： ─ 引言(第A 部)( 第1段至第10段) ； ─ 識別空置校舍(第B 部)( 第11段至第26 段) ； ─ 分配空置校舍作教育或其他用途(第C部)( 第27 段至第 48 段) ； ─ 處理未有歸還空置校舍的個案( 第D 部)( 第49 段至第 52段) ； ─ 空置校舍的物業管理(第E 部)( 第53段至第57段) ；及 ─ 結論及建議(第F 部)( 第58段至第60段) 。 公開聆訊 7 . 委員會分別於201 5 年12月15 日及2016 年1月5 日舉行兩次 公開聆訊，就審計署署長報告書的審查結果及意見聽取證供。 申報利益 8. 石禮謙議員申報，他是英基學校協會管理局主席，亦是聖 士提反女子中學校董會成員 。 - 114 - 政府帳目委員會第六十五號報告書  第8部第3章 使用和處理空置校舍 教育局局長發表序辭 9 . 在委員會於201 5 年12月15 日舉行的第一次公開聆訊開始 時，教育局局長吳克儉先生發表序辭，其內容綜述如下： ─ 過去多年來，政府已加強機制，處理位於政府土地或 由政府批予辦學團體的私人土地的空置校舍。現行機 制由前房屋用地供應