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WTO与学校认证 张民选 上海师范大学 教育科学学院 探讨与分享 认证：一个由亲身经历构成的案例 学校认证的内涵 WTO与教育服务 教育服务与质量保障 学校认证：一个由亲身经历构成的案例（1） 今年九月，一个中国人收到了“美国西部学校与大学协会”(WASC)下属的“学校认证委员会”的邀请， 去参加一个由来自六个国家（美、加、中、 爱、马、新）的专家组成的学校认证小组， 到日本神户， 去认证一所加拿大人创办的、目前由一个跨国的董事会管理、获得美、加、日政府资助的国际学校——加拿大学院（Canadian Academy）。 以便该校来自30多个国家的学生，毕业后能够到欧美国家的大学去深造。 学校认证：由一次亲身经历构成的案例（2） 2002.9月，我开始阅读WASC寄来的各种文件资料,同时我们开始向神户加拿大学校索要的各类资料。 第一天：我于11月17日中午2:00到达神户加拿大学院，此时认证小组成员已经按工作规程开会工作。主题是：交流大家对WASC认证方案的意见和对CA书面资料的看法。5:00与学校董事会、学校领导和家长委员会成员茶叙。晚上8:30继续开会，以确定认证小组的分工和工作进程。 从这天起，我们认证小组每天从早上7:00集体用早餐开始进入工作状态，一直要工作到晚上9:30。 学校认证：由一次亲身经历构成的案例（3） 加拿大学院最初由加拿大传教士开设于1913年，是日本关西地区最著名的国际学校。近百位教职工来自16个国家，近千名学生来自30多个国家。日本学生占1/5。 CA结构上分为三个部分：小学、初中和高中部。 学校目前的收入来自：大企业捐赠、学校收费。学院按“非牟利私立学校”注册，学校所有收入带来的结余，董事会成员不得支取，全部用于基建和学校发展。 第二天起，我们遵循有关规定，严格参照： 1）学校制定的办学目标、愿景和发展规划，和 2）WASC的基本质量规范《聚焦学习》进行认证。 认证小组的时间安排基本上是：上午听课，下午开会访谈，晚上研究文件、内部交流。 学校认证：由一次亲身经历构成的案例（4） WASC的《聚焦学习》是一个由五个部分十四个领域构成的一个规范系统。NEASC对中学的认证标准分七个质量认证部分。 我们主要的工作方法是： 深入访谈（找各种教职工谈话，听取各种意见）； 分组座谈会（探讨专门问题、听取各层意见）； 课堂观察（规定必须听每位教师课）； 研究文献（财务、人事、教务、学生、安全，等）。 我们工作方式不是每人一块，组长负责，而是组成每个领域有三人考察的小组分头组织会议，听取意见。 第四天晚上，我们汇总信息，形成完整见解。每个人都要提出书面意见，并与组内成员协商。 学校认证：由一次亲身经历构成的案例（5） 每个人写的书面意见都包括四个部分： 描述、感受、肯定、建议 这是工作得最晚得一天，每个人都开夜车。 第五天上午：补充材料；与学校领导见面 中午午餐：与董事会、家长会交流 下午3:00：认证小组对最后文本投票定稿 下午4:00：专家对全校教师作告别发言、组长作认证小组口头和非正式的认证结果报告（不作任何解释）。 下午5:00: 进行认证总结，其中一项是考评组长。 第六天：游览神户/大阪或者京都。 第七天：离日回国，但整个认证并没有结束…… 学校认证的内涵 1 哈佛大学是当今世界首屈一指的大学，但是哈佛大学也曾有过尴尬的时候。哈佛大学的第一任校长就曾经因为贪污学校可怜的资金，受到学生教师的非议。正是为了保证学校的办学质量，不断改进学校工作，美国教育界于1885年在新英格兰地区自发性地组建了第一个同业认证机构：“新英格兰学校与学院协会”(New England Association of Schools and Colleges) 该协会下设大学、公立学校、私立学校、技术与社区学院六 个“认证委员会”，负责认证美国 东北部各州的教育机构和海外美 国学校、国际学校等教育机构。 该协会和下属的认证委员会都 以“非牟利、非政府组织”的资格 向政府注册，并获得美国联邦政 府的认可。 学校认证的内涵 2 在美国，经联邦政府认可的“非牟利”地区性、权威性的教育认证机构共有六个。它们是：新英格兰、西部、中部、西北、南部、中南。 此外，还有许多行业、专业性的教育认证机构。譬如：教师教育认证委员会（National Council for the Accreditation of Teacher Education,缩写NCATE，1954年成立)。 美国是学校认证制度的故乡