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国企改制中资产管理痹症及防治 摘要：国有企业改制问题一直是当前政治学、经济学研究 领域的热点问题，国企重组改制资产管理问题的研究更是重 中之重。我们通过对国企改制的回顾，分析了国企改制中资 产管理中存在的问题及根源，探讨预防与治理资产流失问题 的一系列措施。 关键词：国企改制；资产管理；痹症；防治 作者简介：唐云松，湖南大学政治与公共管理学院副教 授，博士（湖南长沙410082） 李高新。湖南大学政治与公共管理学院博士研究生（湖 南长沙410082） 由于我国特殊的社会政治制度，通常将国有企业的私有 化称作民营化”，将私有化的过程称作“改制”，至于民 营化的概念，学术界仍未给出明确的定义。中国渐进式改革 的特色同样体现在民营化”和“非国有化”的概念上，即 改变企业经营状态和改变企业所有状态。从1978年国务院 制定《关于扩大国营企业管理自主权的若干规定》至今我国 国企改制已走过三十多个年头，取得了很大的成就，尤其是 在全球金融危机的大背景下，我国经济仍能保持着快速的增 长，更是说明了这一点。但是，我国国有企业改革发展过程 中也存在着深层次矛盾与难点，其中以90年代末兴起的国 有股权转让过程中所造成的国有资产流失问题最为严重。因 此在国企改制过程中，探索如何建立有效的预防腐败机制， 如何在保证国有资产保值、增值的同时，堵住国有资产流失 的缺口，成为推动我国国有企业深化改革与健康发展