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国家战略性区域规划中区域经济战略转向和制度构建 ?中图分类号：F127文献标识码：A 内容摘要：从2010年起，我国逐渐在全局战略规划上 显现出调整迹象。中部经济和西部经济的发展与东部相比逐 渐呈现出一种滞后性，这严重影响我国的整体经济发展，对 国家的经济战略发展极为不利。本文就我国现有的区域制度 规划做出分析探讨，对我国区域经济转变方向提出自己的看 法，并且对区域经济的转向以及制度的构建提供参考。 关键词：国家战略经济发展区域经济发展转向 国家战略区域概念性简述 （一）国家战略性区域规划的概念 1?国家战略与区域性规划。区域经济发展战略，是一个 地区（或国家）在一个较长的历史时期经济、社会发展的总 目标、总任务以及实现总目标、总任务的关键性对策所作的 全局性、长远性和方向性的谋划。其核心内容是根据不同区 域生产要素条件的分布情况和进一步发展面临的机遇与挑 战，提出在一定时期的战略目标和为实现战略目标而制定的 战略指导思想、方针、重点、步骤及对策等。 区域规划是国家进行空间管治的重要手段，一般指在一 定地域空间内，基于地区发展的条件和存在的问题，对区域经济社会发展和国土综合整治做出的总体部署。或者说，区 域规划是为解决特定区域的特定问题或达到区域内特定目 标而制定和实施的某些战略、思路、布局方案和政策措施。 近年来，许多区域规划上升为“国家战略”，成为国家宏观 调控在区域层面