广东省工业绿色转型升级评价探究.docxVIP

广东省工业绿色转型升级评价探究 收稿日期：2013-03-28 作者简介：卢强，博士生，主要研究方向为区域可持续 发展。 基金项目：国家环保公益性行业科研专项（编号： 201009063-03）；广东省高校学科建设重大攻关项目（编号: 粤财教【2010】275号-42）；北部湾环境演变与资源利用教 育部重点实验室（广西师范学院）开放基金；广东社会科学 规划重点项目“珠江三角洲地区资源节约与环境保护研 究”。 摘要借鉴脱钩理论的核心理念，研究提出利用工业资源 消耗或污染物排放变化相对工业产值的弹性脱钩值作为测 度工业绿色转型升级水平的评价指标，并进一步将其分解细 化为结构脱钩弹性、技术脱钩弹性和治理（回用）脱钩弹性 三个中间变量，以深入研究工业绿色转型升级各环节的发展 状况。在此基础上，该研究以工业新鲜用水量和燃料消耗量、 化学需氧量和S02排放量分别作为资源与环境的代表性指 标，评价分析了 十一五”期间广东省及其五个区域工业绿 色转型升级进展。结果表明，在资源环境约束下，广东省工 业绿色转型升级有明显进展，但存在显著的区域差异特征。 在资源环境约束强的珠三角核心区，工业绿色转型升级进展 相对较好。在资源环境目标管理约束不强的粤东地区，工业 仍粗放式发展。广东工业绿色转型升级中，部门行业内部升 级成效明显，但结构升级不显著。因此，加快工业绿色转型 升级进程，不能单纯依靠提升工业行业内部技术水平和污染 治理、资源回用效率，必须坚持源头控制，在遵循工业化发 展规律的前提下，通过加大政府调控力度、加快工业结构向 资源节约型和环境友好型转变。此外，资源环境约束强弱与 工业绿色转型升级关系密切，现阶段，政府可以通过制定严 格的资源环境约束目标促进工业绿色转型升级。 关键词工业；绿色转型；升级；脱钩理论；区域差异 中图分类号K903 ； X24文献标识码A文章编号 1002-2104(2013)07-0034-08doi:10.3969/j. issn. 1002-21 04. 2013. 07. 006 面对日益增大的资源环境压力，工业绿色转型升级是推 进绿色发展、建设生态文明的必然要求。2008年国际金融危 机以后，美国、欧盟、日本等发达国家探索转变增长模式， 启动了以新能源、人工智能和绿色发展为主要特征的第四次 工业革命，其本质就是要从根本上改变传统工业化发展模 式，创新绿色发展模式，即经济增长与水资源消耗、化石能 源消耗、污染物排放的全面脱钩［llo而作为既是国民经济 发展的引擎，又是资源环境消耗主要领域的工业，其绿色转 型升级对于促进国民经济的绿色发展具有重要意义。脱钩理 论是近年来学术界研究经济发展与资源环境协调状况的热 点［2］。脱钩概念最初用于研究农业政策与贸易和市场均衡 之间相互关系［3］,后来被世界银行引入到资源环境领域 ［4］。国内学者将脱钩理论应用在能源［5-6］、C02减排［7-8］ 和土地利用领域［9-10］,取得有意义的结果。在经济发展 与资源环境脱钩领域也开展了有益的研究，如于法稳以荷泽 市为例研究了工业产值与工业用水量、工业废水排放量之间 的脱钩关系［11］;赵兴国等研究评估了我国及各省区经济 发展与资源环境负荷脱钩程度，认为我国整体上遵循相对脱 钩I -相对脱钩II-相对脱钩IV-相对脱钩III-相对脱钩 II的演变规律［12］；王鹤鸣等研究发现我国经济增长中金 属矿物质、非金属矿物质和化石燃料资源脱钩处于较低水平 ［13］；张蕾等分析发现长江三角洲2000年以来废水排放脱 钩状况有较大改善，但废气、固体废物减排形势严峻，规模 效应增加了环境污染排放，三次产业结构变化对污染排放具 备一定抑制作用，但作用方向不甚明确，而工业结构变化对 环境污染影响明显，技术效应全面推动了污染减排［14］； 刘航等研究了我国工业废水、废气和固体废物的环境密集型 产业的脱钩情况及其内在机制［15］。从掌握的文献来看， 目前少有学者研究工业绿色转型升级，尚未发现应用脱钩理 论专门研究工业绿色转型升级；进一步细化分解脱钩弹性指 标分析脱钩驱动因素的研究尚不多见。鉴此，本文拟借鉴脱 钩理论的核心理念，探讨工业绿色转型升级进程的测度方法 及其驱动机制，分析广东省工业增长与资源环境压力脱钩关 系，进而研究广东省不同区域工业绿色转型升级进程的差 异。 1工业绿色转型升级的理论基础 工业转型升级是走中国特色新型工业化道路的根本要 求［16］。新型工业化道路具有“科技含量高、经济效益好、 资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”等 五个鲜明特征，这也是工业转型升级的目标。作为工业转型 升级的重要组成部分之一，工业绿色转型升级是指工业发展 以资源集约利用和环境友好为导向，以绿色创新为核心，生 产全过程资源能源利用效率不断提升、污染物