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市人大调研汇报材料 2 七 端山市城市管理行政执法局 编者按：为了更好地做到全局统一认识、统一行动，各科 （室）在撰写有关材料和布置工作时，极有必要统一本局工作的一些讲法、提法和思路。现将我局参加市政府全体（扩大）会议暨政府系统廉政建设工作会议的书面发言材料印发给大家。该材料对全系统去年的工作进行了精炼的概括，对今年主要工作任务和思路也作了明确部署，请大家认真阅读和掌握。 执法为民取信于民抓实机遇求实创新 佛山市城市管理行政执法局 2006年，全市城管行政执法系统围绕贯彻落实科学发展 观和建设“产业强市、文化名城、现代化大城市与富裕和谐佛 山”的战略目标，坚持“内强素质，外树形象，建一流队伍， 创一流业绩，树一流形象”的建队方向，以“创卫”、“创模” 和“迎省运为契机，求真务实，抓实机遇，全力以赴开展市 容秩序大整治，着力解决影响城市环境和交通秩序的“八乱” 问题，市容环境日趋整洁有序；积极开展城市管理年”活动， 重点抓好中心城区市容环境和主干道路交通秩序综合整治，突 出形象路创建，由此打造了 一批精品项目和亮点工程；严查“一 环” “两违”（违法用地、违法建设，简称两违”）行为，确 保了沿线规划控制区查控形势基本稳定，较好地完成了市委、 市政府赋予的查控重任和预定工作目标，为佛山经济社会的健 康发展起到了良好保障与促进作用。 一年来，全市城管行政执法系统共处理市容环卫、城市规 划、市政公用、城市绿化、生活环境噪声和饮食服务业污染、 静态交通违法、无照商贩占道经营等方面的案件673, 807宗， 同比增19.73%。其中现场教育和纠正案件486, 538宗，行 政处罚案件111,914宗，受理群众来电、来信、来访投诉75355 宗。处罚金额20, 410, 876元，同比增长24.58%。办理人 大议案、建议32件，政协提案28件，办复率和满意率都达到 100%o经过全市城管行政执法人员的共同努力，取得了令人瞩 目的成效，也获得了不少荣誉。据统计，市、区执法局和执法 分局2006年被授予市级以上荣誉称号或表彰就有52次，被授 予区级荣誉称号或表彰达到74次。 2006年工作简要回顾 一、致力改善执法环境，城管执法地位逐步提高 市委、市政府高度重视城市管理工作，城管执法机关乘势 而为，借机发力，认真策划、推动，致力提升城管地位，改善 执法环境。全市加强城市管理工作动员大会的召开、《中共佛 山市委佛山市人民政府关于加强城市管理工作的意见》的印 发及相关配套文件的制定、“城市管理年”活动的开展和“大 城管”战略的确立、城市管理工作专题调研的开展、全市城管 行政执法事业发展规划的编制、各项规章制度的修订和城管法 律法规的编印等，加上市和各区都成立了城市管理委员会，并 下设城管委办公室作为日常办事机构，部分镇（街）也陆续设 立了相应的城市管理机构，部分社区（村、居）开始配备专职 或兼职人员负责城市管理工作。按照“重心下移、属地管理” 原则，已基本理顺了以市为主导、区为重点、镇（街）为主体、 社区（村、居）为基础的城市管理体制，进而使全市城管工作 从宏观到微观都发生了质的飞跃，城管执法环境得到优化。 市容环境整治成效取得重大突破，对全市重大活动 保障有力 市容市貌是一个城市的“脸面”。它的好坏直接反映出一 个城市管理水平的高低。全市城管行政执法系统针对我市城管 方面在“创卫”、“创模”和“迎省运”中存在的突出问题，制定整治方案，精心组织，深入开展了各类专项整治行动1200 多次，取得了明显效果。同时积极配合做好维护社会稳定和综 合治理工作，尤其是化解征地和拆除违法搭建等带来的各种社 会不稳定因素，及时协助控制事态的发展。还有积极协助和参 与推进改貌工程、加强出租屋管理、城中村整治、打击非法传 销以及治理非法经营等都卓有成效，赢得了各级领导及广大市 民的充分认可，被认为是一支“信得过、靠得住、用得上、能 战斗、离不开”和召之即来，来即能战”的城市文明执法主 力军。也正是由于有了这支主力军的奋力拼搏，才有力保障了 “创卫”验收和中期考核及“创模”小考、中考中相关项目顺 利通过，维护了 “省运会”期间市容环境的整洁与和谐，为市 民提供了优良的工作生活环境，城市容貌明显优化，城市形象 不断提升。 三、查控“ 一环 三、查控“ 一环” “ 两违”成效明显, 沿线规划控制区形 势基本稳定 “一环”是佛山“黄金脊梁”的城市环线工程，“一环” 沿线地区承载着佛山发展的百年期望，是佛山发展迈上更高台 阶的基础所在。规划建设管理好“一环”沿线控制区，对于推 动佛山实现经济社会的全面协调可持续发展，具有不可估量的 重要作用。自从执法局承担起市委、市政府赋予的牵头查处一 环”两侧各一公里规划控制区“两违”行为的重任以来，市、 区两级执法机关始终把这