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* 16 人民代表大会制度 1.2015年是全面推进依法治国的开局之年。广纳睿智之言,共促良法善治。法治,犹如一条红线,贯穿十二届全国人大三次会议全程,更向世人昭告:法治中国,从这里开始新的远航。 2.全国人大坚持民主立法、科学立法,近年来建立了更多实现公众有序参与的制度,比如建立立法专家顾问制度,探索建立基层立法联系点制度等,以更好地汇集民意、集中民智。依法治国利国利民,也要求政党、人大、政府、公民等每一个行为主体用法律规范自身行为,并为建设法治中国做出自己的努力。 3.高考中,通常会围绕人民代表大会制度的基本内容进行命题,从题型看既有“原因意义类”,也有“措施建议类”。另外,在考查这一考点的同时,也经常会与公民、政府等行为主体的相关知识相结合,进行综合考查。 例1 [2015·山东文综,42(1),10分]法律是治国之重器,良法是善治之前提,法律的权威在于法之必行。阅读材料,回答问题。 2014年1月至11月,全国人大常委会将食品安全法(修订草案)等8部法律草案向社会公众公开征求意见。这期间,共有 19 512人次在网上提出62 315条意见,对草案的修改完善发挥了重要作用。全国人大常委会决定,今后,不论是法律草案初审稿还是二审稿,都要向公众广泛征求意见,使公众有更多机会发表看法。 据材料,结合政治生活知识,说明全国人大常委会广泛征求公众意见的合理性。(10分) 思路分析 设问角度 行为主体 合理性(为什么) 审材料 原因 意义 全国人大常委会 性质、地位:全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关,代表人民行使国家权力 有助于全国人大常委会科学决策和民主决策(或科学立法、民主立法) 全国人大常委会将食品安全法(修订草案)等8部法律草案向社会公众公开征求意见 公民 国体决定:国家的一切权力属于人民,公民享有广泛的政治权利和自由,依法通过社情民意反映制度等渠道参与民主决策 有利于增强公民社会责任感,推动依法治国 共有19 512人次在网上提出62 315条意见,对草案的修改完善发挥了重要作用 答案 国家的一切权力属于人民,全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关,代表人民行使国家权力;公民享有广泛的政治权利和自由,依法通过社情民意反映制度等渠道参与民主决策;广泛征求公众意见有助于全国人大常委会科学决策和民主决策(或科学立法、民主立法);有利于增强公民社会责任感,推动依法治国。 (1)对有关人民代表大会制度的原因意义类非选择题答题思路总结:①从国体角度看,国家的一切权力属于人民。②人大及其常委会的性质、地位和职权。③人大和其他国家机关的关系。④结合材料从不同角度(对公民、对权力机关、对国家社会)分析其具体意义。 (2)对有关人民代表大会制度的措施建议类非选择题答题思路总结:①人大及其常委会履行各项职权的具体做法。②人大代表行使权利、履行义务的具体做法。③坚持民主集中制处理好三个方面的关系的具体做法。④坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 17 坚持中国共产党的领导,发挥其领导核心作用 中国共产党是我国的执政党,在中国特色社会主义事业中发挥着领导核心作用,无论是建设社会主义文化强国,还是建设美丽中国、法治中国,都需要发挥党的领导核心作用。因此,在高考中这是命制题目的重点,多以重大社会热点问题为背景,考查有关党的各个考点,特别是党的领导和执政方式。其中以措施类题目居多,原因意义类题目也有所涉及,而且会与人大、政府等行为主体的考点相结合进行综合考查,做题时要注意区别各个行为主体及其行为内容。 例2 (改编题)阅读材料,完成下题。 十六大以来,党和国家高度重视文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣。 2002年,党的十六大报告提出积极发展文化事业和文化产业,深化文化体制改革。 2007年,党的十七大报告提出要坚持社会主义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮,激发全民族文化创造活力,提高国家文化软实力。 2011年,党的十七届六中全会通过《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决 定》,强调推进社会主义核心价值体系建设,提出文化改革发展的重大举措和加强与改进党对文化工作的领导等要求。 2012年,党的十八大报告提出必须走中国特色社会主义文化发展道路,扎实推进社会主义文化强国建设。 2017年,党的十九大报告提出要坚持中国特色社会主义文化发展道路,激发全民族文化创新创造活力,建设社会主义文化强国。 结合材料,运用《政治生活》知识,说明在社会主义文化强国的建设过程中,中国共产党是如何发挥领导作用的。(12分) 思路分析 回答时注意结合材料中的五项具体
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