对农村房屋征迁后的农民加强后继跟踪管理工作的几点建议.doc

PAGE PAGE 6 中国人民政治协商会议宁波市镇海区委员会 （十届二次会议） 提　案 提案标题：关于进一步加大拆迁户后继跟踪管理工作的建议 提案人（团体）：崔佩君 通讯地址：镇海金池农场 联系电话：673554附议人： 建议办理单位：区民政局 审查意见： 提案内容、建议办法： 近年来，镇海区每年都有大量的征地拆迁户产生，对于这些失地农民，政府都花了大量的财力进行安置，也出台了很多政策加强被征迁户的养老保障等，所以大部分的农民对于征迁还是很配合的。但是，我们也看到，部分被征迁农民在被征迁后也存在着很多问题，如果不加以重视，也有转化为社会问题的可能性，具体表现在以下这些方面： 1、原本家里有田地可以耕种，农风也比较淳朴，征迁后没有地了，有些农民因为手上有拆迁款，也不想找工作，且环境诱惑太多，有些迷上赌博的人早早把拆迁安置款输掉了，有些甚至把家里分到的房子卖掉还赌博外借的高利贷，这种后果导致家庭纠纷增加。 2、对于拿到手的拆迁安置款，没有正确的理财途径，农民受教育程度不高，但是对赚钱的欲望不低，但又缺少正确的投资引导，因此容易受到某些高利息，高回报等所谓投资诱惑，风险非常高，安全隐患非常大。 3、由于农村到城市的转换，新观念向潮流般涌来，直销、传销也猖狂起来。后果往往也是家庭分裂，财产损失，情节严重的还被抓去坐牢，负面影响较深。 4、被征用后因为房屋还没有安置，因此租房非常多，也比较集中，以高层为主。但农村人的生活习惯等一时又较难适应城市的生活方式，如交通工具以电动车居多，乱停放及乱接线充电安全隐患非常大。 针对以上存在的主要现象和问题，政府有必要引起重视，特提出以下一些建议： 1、应对被征迁农户加强后续的跟踪管理。据了解，原来的村一般被征迁后，原来的村委等组织会转化为社区组织，行使一部分原来村委的管理职能。建议这些社区应针对农村的风俗习惯开展工作，加强对被征迁户的后续情况跟踪，及时了解每家每户被征迁后的情况，以便及时发现问题。如创建社区微信群，以一户一个人加入的形式，这样信息也方便传递，有问题也可以直接向社区反映或者向社区询求帮助；社区也能通过这个联系点向下传递社区的一些服务及政策规定。双向沟通更能有效办实事。 2、开展丰富多彩的活动。征迁户较集中的社区，有条件的可以开辟老年活动室、阅读室等。对于村民生活环境和生活方式转变中带来的一些问题，如电瓶车充电等，可以在小区划定专门的充电区域，由专人负责管理，以防乱充电引发火灾。 3、开展就业指导。对被征迁后的闲散人员进行调查摸底，按年龄层次、性别等分类，提出一些就业建议。如40至60岁的身体健康的农村妇女，可以进行家政培训，组建家政服务部，既可以让这些闲散人员找到事情做，也可以满足城市对家政服务的需求。对有劳动能力者社区还可以牵线搭桥，人人有事做了，让传销等违法活动无生存之地。 4、重视对被征迁户的理财教育。多开展宣传教育活动，以案例的形式，告诉他们天上没有掉陷饼的好事。同时社区也可以引进银行工作人员来社区进行宣传，进行驻点，给居民讲解理财知识，让老百姓观念更新完善，钱也用到了正确方向。  宁波市镇海区民政局文件 镇民案复〔2018〕1号 B 对区政协十届二次会议 第004号提案的答复 崔佩君委员： 您提出的《关于进一步加大拆迁户后续跟踪管理工作的建议》收悉，首先感谢您对农村工作的关心和支持。对于您在建议中提出的问题，我区认真对待、积极办理，经函征会办单位区委政法委、区人社局、区农业局意见，现答复如下： 区委区政府高度重视撤村建居及拆迁户后续跟踪管理工作。2016年，成立区撤村建居领导小组，由区委副书记担任组长。截止目前，共计撤销10个行政村,涉及户籍人口8900余人。新建社区4个。同时，为做好农民拆迁后遇上的找工作难、社区融合难、金融法律知识缺乏等问题，有针对性的开展了大量工作： 一是规范社区公共服务体系。开展城乡社区两级社区便民服务中心建设，按照要求，城市社区按每百户40平方米标准配置“三室三站两中心一校一场所”；农村社区按“三站六室两厅二栏二中心”配置面积为村民2000人以下不少于800平方米、村民2000人以上不少于1000平方米的综合办公服务中心，目前，我区城市社区和农村社区服务中心已实现全覆盖，所有社区均设立了警务室、图书室、老年活动室等居民活动场地。 二是加快促进村居融合。依托网格化管理，在楼群、网格均建立了微信群，并建立了网格党支部，将基层反馈的各类问题及时督促相关部门解决。组织开展社区运动会、文化大舞台等文体活动，通过文体活动，消除新老居民人际关系壁垒，促进村居民文化融合。加大政府购买公共服务力度，依托社会组织，破解撤村建居型社区村居民融