第七章城市规划管理运作.ppt

第七章 城乡规划实施管理运作 建设项目选址规划管理 P131 建设用地规划管理 P128-133 建设工程规划管理 P131- 乡村建设规划许可证的管理程序 历史文化遗产保护规划管理 P146 第一节 建设项目选址规划管理 建设项目选址规划管理概念 建设项目选址规划管理内容和依据 建设项目选址规划管理程序 一.建设项目选址规划管理概念 概念 是城乡规划行政主管部门根据城乡规划及其有关法律、法规对建设项目地址进行确认或选择，保证各项建设按照城市规划安排，并核发建设项目选址意见书的行政管理工作(行为) 2. 建设项目使用土地的情况 建设单位使用自有的土地，且建设不涉及土地使用规划性质的改变 建设单位使用自有的土地，但建设涉及土地使用规划性质的改变 建设单位除自有土地外，尚需扩大使用土地 建设项目完全需要安排土地 3.建设项目规划选址有两种基本情况 项目尚无确定的选址意向 建设项目已有比较明确的建设地点 二. 建设项目选址规划管理审核内容 （P131-132） 经批准的项目建议书以及规定的其他申请条件 建设项目基本情况 与城市规划布局的协调 与基础设施规划的衔接与协调 与公共服务设施规划和生活配套设施的衔接和协调 与各类保护规划的协调 其他规划要求 第二节 建设用地规划管理 概念 1、建设用地规划管理是城市规划行政主管部门根据城乡规划法律规范及依法制定的城乡规划，确定建设用地定点、位置和范围，审核建设工程总平面，提供土地使用规划设计条件，并核发建设用地规划许可证的行政管理工作。 二. 与土地管理的联系与区别—问题8 二. 与土地管理的联系与区别 区别在于管理职责和内容 联系在于管理的过程 城市规划行政主管部门 土地行政主管部门 建设用地规划许可证 审批土地 三.建设用地规划管理审核内容 1 、审核建设用地申请条件 2、提供建设用地规划设计条件 3、审核建设工程总平面,确定建设用地范围 4、城市用地调整 5、临时用地的审核 6、地下空间的开发利用 7、对改变地形. 地貌活动的控制 2、提供建设用地规划设计条件 核定土地使用性质 核定容积率 核定建筑密度 核定建筑高度 核定基地出入口、绿地比例 核定土地使用其它规划要求 4、城市用地调整 城市用地调整主要的三种情况 在土地所有权和土地使用权不变的情况下，改变土地的使用性质 在土地所有权不变的情况下，改变土地使用权及使用性质 对现状布局不合理和存在大量浪费的建设用地，进行局部调整 有三类情况可以不必审核建设工程设计方案 工程方案明确，且不因设计方案而变化； 有些地区开发建设工程（如居住区开发建设），按照批准的控制性详细规划可以明确划定用地范围的； 国有土地使用权有偿出让方式取得土地使用权的，因出让合同明确了用地范围并经城市规划行政主管部门确认。 第三节 建设工程规划管理 建设项目工程规划管理概念 建设项目工程规划管理内容 建设项目工程规划管理程序 一、 建设工程规划管理概念P136 是城市规划行政主管部门根据城市规划及其有关法律、法规和技术规范，对各类建设工程进行组织、控制、引导和协调，使其纳入城市规划的轨道，并核发建设工程规划许可证的行政管理工作。 二、建设工程规划管理 类别 建筑工程规划管理 市政管线工程规划管理 市政交通工程规划管理 建设项目工程规划管理内容 十一项内容：P138-142 建设项目工程规划管理程序 P145 第四节 乡村建设规划许可证得管理程序 许可目的 管理程序 P145-146 第五节 历史文化遗产保护规划管理 历史文化遗产的相关概念 历史文化遗产保护规划管理的原则和方法 历史文化遗产保护规划管理的程序 一、历史文化遗产的相关概念 1、历史遗产内涵 文化遗产：古迹、建筑群、遗址 自然遗产 ：自然面貌、地质和自然地理结构、濒 危动植物生长区、天然名胜、自然保护区 文物和文物保护单位 文物：五大类 文物保护单位：三级 历史地段 城市中文物古迹比较集中连片，或能完整地体现一定历史时期的传统风貌和民族地方特色的街区或地段 历史文化保护区 经县城以上人民政府核定公布的，应予重点保护的历史地段 历史文化名城 保存文物特别丰富、具有重大历史价值和革命意义的城市 历史文化名城分为国家级和省级 历史文化名城核定的原则 目前是否还保存较丰富完好的文物古迹和具有重大的历史、科学、艺术价值和革命意义的城市； 作为历史文化名城的现状格局和风貌应保留着历史的特色，并具有一定的代表城市传统风貌的街区； 文物古迹主要分布在城市市区或郊区， 保护和使用这些历史文化遗产对该城市的性