教育局小学学区一体化管理模式实施方案.docVIP

PAGE PAGE 5 推进小学“一体化”管理模式的 实 施 方 案 为了进一步推进农村义务教育均衡、优质发展，最大限度地利用好现有教育资源，提高教育效率，促进学生整体素质的全面提升。按照县教育局2010年“强化管理夯基础、整合资源促均衡、发展内涵创特色”的工作思路，结合我县教育实际，制定我县小学“一体化”管理模式实施方案。 一、指导思想： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实《义务教育法》，探索农村义务教育均衡发展新思路，遵循教育发展规律，优化教育资源配置，创新学校管理模式，扩大规模效益，提高教育质量和科学管理水平，促进义务教育优质、和谐、健康发展。 二、任务目标与原则： 1．任务目标： （一）按照“就近、便利”入学原则，科学规划、合理调整学校布局，重新划定农村小学学区，扩大学区辐射规模，让现有教育资源得到优化整合。 （二）积极探索农村学校整体发展办学模式，因地制宜，促进农村义务教育均衡发展，全面提高教育质量。 2．原则： （1）针对性原则：以促进学校实际需求与发展为出发点，多种途径、多种形式、多种模式制定实施方案，有针对性地解决学校发展过程中出现的问题。 （2）实效性原则：避免形式主义，紧密结合提高教育教学质量实际，着眼于统一管理。 （3）系统性原则：以学校整体均衡发展为本，注重学校发展的系统性，以共同达到教育教学水平的整体提升。 （4）自主性原则：坚持学校自主管理、自主发展，由学区内中心小学自主制定具体实施方法。 （5）开放性原则：注重校际间的合作与交流，依托现代信息技术，实行开放的管理方式。 三、实施办法 （一）创建农村学校小学“一体化” 管理，整体发展办学模式。 小学“一体化”管理模式是以一所优质完全小学为依托，按地理位置，将附近薄弱学校或教学点实体性合并，实行人事、财务、教育教学一体化管理。这种办学模式有利于扩大学校规模，最大限度地利用现有优质教育资源，让更多的学生享受优质教育。其运作模式为（四个一体化）：教师一体化配备，教育教学一体化管理，财务一体化结算，教育资源一体化共享。 1、在学校设置上：以农村相对规模较大，办学条件相对较好的一所优质完全小学为中心小学，将邻近的薄弱学校、教学点实体性划归中心小学，原学校名称取消，作为中心小学校区。 2、在管理体制上：中心小学校长是整合后集团化办学实体学校的法定代表人，负责校本部和校区的全面工作，其中校区负责人为中心小学（校本部）班子成员，纳入中心小学统一管理。 3、在学校管理上：实行“四个一体化”。一是教师一体化配备。按照县教育局下发的教师编制，在学区中心校统一调配的情况下，校本部和校区之间教师可自主调配。二是财务一体化结算。校本部和校区之间实行校产、财务管理统一，即实行财务统一收支，经费统一上缴、统一支配，教职工待遇同等。三是教学、教研一体化管理。教学统一协调，中心小学（校本部）和校区必须统一课程安排、统一教学进度、统一作息时间、统一质量检测、统一教学评价和考核，同时加大小学学区间的教研力度，按照“以校为本，校际联动，区域推进，整体发展”的校本研训模式，加强小学各学区之间的校本研训交流，促进教师更新教学思想，改进教学方法，提高教学水平。四是教育资源一体化共享。学校本部的计算机室、实验室、图书室等资源与校区之间实行共享，校区学生可安排到中心小学本部上课，中心小学本部学生可到校区参加社会实践活动。 （二）创建“学区教师支教”模式。 “学区教师支教”模式主要有两种形式： 1．定点定期下派式。在小学学区内将优质学校教师定点定期下派到薄弱学校任教，使薄弱学校师资年龄结构、学历结构、学科结构得到整体优化。 2．兼职走教式。小学学区内，按照“一师任两校、兼职走教”形式，补充薄弱学校教师，使农村义务教育学校教师在学科结构方面得到优化。 （三）队伍建设 加强师资队伍建设，做到“两过硬”。 （1）要有过硬的校长 实行小学“一体化”管理后，中心小学校长是教育教学管理第一责任人，要求各学区中心校要遴选好中心小学校长。 （2）要有过硬的教师 中心小学是教育教学中心，要求中心小学必须有一支过硬的教师队伍，师资年龄结构、学历结构、学科结构等力求合理。同时要以中心小学为核心成立教研组，由骨干教师担任组长，负责组织教研活动，充分发挥骨干教师的专业引领作用。 四、实施步骤 为了扎实有效地推进农村小学“一体化”管理的进程，县教育局将此项工作作为本学年度的重点工作，分四个阶段抓好落实。 （一）制定方案（2010年8月）：各学区中心校根据本地小学布局情况，重新划定小学学区，确定实施小学“一体化”管理模式的中心完全小学。同时开展调查研究，结合实际情况，制定具体实施方案和细则，并于8月中旬报教育局教育股备案。 （二）组织实施（2010年8月下旬）：经县教育局审核批准后，各单位按