金州老城区雨污分流改造工程PPP项目.doc

金州老城区雨污分流改造工程PPP项目 资格预审文件 （项目编号：DLZY-2019-0508） 采购人 ： 大连金普新区城市管理综合执法局 采 购 代 理 ： 大连中远招标代理有限公司 日期 ： 2019年7月 目 录 TOC \o 1-2 \h \z 一、 资格预审公告 1 1.1 项目概况 1 1.2 资格预审申请人的资格要求 2 1.3 资格预审文件的获取及资格预审申请文件的提交 3 1.4 合格申请人的确定 3 1.5 联系人及联系方式 4 二、 申请人须知 5 2.1 申请人须知前附表 5 2.2 申请人须知正文部分 9 2.3 资格预审文件的澄清 10 2.4 资格预审文件的修改 10 2.5 申请人费用承担 10 2.6 纪律与监督 11 2.7 保密 11 三、 资格预审申请文件的内容与提交 11 3.1 资格预审申请文件的内容和格式 11 3.2 对资格预审申请文件的要求 12 3.3 资格预审申请文件的提交 12 四、 资格预审申请文件的评审 13 4.1 资格预审评审小组的组建 13 五、 资格审查办法 14 资格审查办法前附表 14 5.1 资格审核标准表 14 5.2 评分表 15 5.3 资格预审评审小组的组建 17 5.4 审查方法 17 5.5 审查标准 17 5.6 审查程序 17 5.7 资格预审申请文件的澄清 18 5.8 审核结果 18 六、 资格预审程序的说明 18 6.1 资格预审程序和标准 18 6.2 对申请人的要求 18 6.3 采购人保留以下权利 19 6.4 采购人的责任免除 19 6.5 资格预审结果解释 19 七、 资格预审申请文件格式 19 资格预审公告 为了改善城市环境质量，促进城市经济、社会和环境持续协调发展，按照“水十条”要求，经金普新区管委会批准，金普新区城市管理综合执法局对金州老城区雨污分流改造工程PPP项目（政府和社会资本合作）进行公开招标。中标后政府方出资代表和中标社会资本方共同出资组建PPP项目公司，项目公司与金普新区城市管理综合执法局签订特许经营协议。项目竣工验收合格、投入运营后，金普新区城市管理综合执法局按照《PPP项目合同》约定支付费用。项目公司负责本项目的投融资、建设、经营、运营维护。现公告如下： 项目概况 项目名称 金州老城区雨污分流改造工程PPP项目。 采购方式 政府采购公开招标。 项目建设和经营、运营内容： 本项目范围内污水管道总长约141.00km,其中，已建成污水管道总长约22.15km,管径为DN400-DN1400，已建西海污水泵站1座；新建污水管道总长约118.85km,管径为DN300-d1200。具体详见招标文件。项目经营内容为划定路段路灯杆道旗广告的经营运维，路灯杆道旗广告年经营收入评估值为242万元。项目运营内容为一期污水管道和西海污水泵站的运维和二期新建污水管道的运维。 项目建设地点 金州老城区北大河、红旗河、八里河及西海排水分区。 项目投资 根据《金州老城区雨污分流改造工程PPP项目物有所值评价报告》、《金州老城区雨污分流改造工程PPP项目财政承受能力论证报告》、《金州老城区雨污分流改造工程PPP项目实施方案》等文件，本项目总投资为111326.47万元。本项目分两期：一期投资额为14180.80万元（特许经营权价值评估值）。二期投资额为97145.67万元，其中：工程费用为人民币80231.96万元，工程建设其他费用为人民币5759.54万元，预备费依据上述工程费用及工程建设费用总和的5%计取，为人民币4299.58万元，经测算建设期利息为人民币6854.6万元。 项目建设期 本项目共分为两期进行建设及运营维护工作，一期污水管道工程建设已于2017年底完工，由项目公司负责运营维护工作，运营期为15年。二期工程建设年限3年，由项目公司负责建设、运营维护，运营期为12年，项目总体合作期限15年。 项目资本金为项目总投资的20%，金额为22265.29万元。 前期工作进展 已完成可研、环评批复；已完成《PPP项目物有所值评价报告》、《PPP项目财政承受能力论证报告》、《PPP项目实施方案》编制及评审批复工作。 资格预审申请人的资格要求 本项目申请人（独立投标人或组成联合体）须具有：投融资、工程施工、运营及维护的能力。 （1）申请人（独立投标人或联合体各方）系在中国境内依法成立并有效存续的独立企业法人，无被吊销营业执照、责令关闭等不良记录； （2）资质要求：申请人（独立投标人或联合体牵头人）具