企业投资项目备案.docVIP

企业投资项目备案 1.事项属性 权力事项 2.设定依据 （1）《国务院关于投资体制改革的决定》（2004年7月国发[2004]20号）第二部分第（三）条：“健全备案制，对于《目录》以外的企业投资项目，实行备案制，除国家另有规定外，由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。” （2）《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（2016年7月中发〔2016〕18号）: 　　“二、（二）建立投资项目‘三个清单’管理制度。及时修订并公布政府核准的投资项目目录，……，除目录范围内的项目外，一律实行备案制，由企业按照有关规定向备案机关备案。” 　　“二、（三）优化管理流程。实行备案制的投资项目，备案机关要通过投资项目在线审批监管平台或政务服务大厅，提供快捷备案服务，不得设置任何前置条件。” （3）《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年11月中华人民共和国国务院令 第673号）： 　　“第二条 本条例所称企业投资项目（以下简称项目），是指企业在中国境内投资建设的固定资产投资项目。” 　　“第三条 对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后实施，并适时调整。国务院另有规定的，依照其规定。 　　对前款规定以外的项目，实行备案管理。除国务院另有规定的，实行备案管理的项目按照属地原则备案，备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定。” 　　“第四条 除涉及国家秘密的项目外，项目核准、备案通过国家建立的项目在线监管平台（以下简称在线平台）办理。核准机关、备案机关以及其他有关部门统一使用在线平台生成的项目代码办理相关手续。” （4）《企业投资项目核准和备案管理办法》 “第六条 除国务院另有规定外，实行备案管理的项目按照属地原则备案。各省级政府负责制定本行政区域内的项目备案管理办法，明确备案机关及其权限。” “第七条 ……。依据国务院专门规定和省级政府规定具有项目备案权限的行政机关统称项目备案机关。” （5）《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（2016年12月 国发〔2016〕72号） （6）《青岛市人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（青岛市2017年本）》（青政发〔2017〕31号）: “一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目,须按照规定报送有关项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目,实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目,按照本目录执行。” “三、对于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的项目,要严格落实国家、省、市关于化解产能过剩矛盾的有关要求,各级各部门不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目,各相关部门和机构不得办理土地(海域、无居民海岛)供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务,并合力推进化解产能严重过剩矛盾各项工作。 对于煤矿项目,要严格执行《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)要求,从2016年起3年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目;确需新建煤矿的,一律实行减量置换。 认真落实化工产业转型升级要求,按照《山东省化工产业安全生产转型升级专项行动总体工作方案》,所有化工类项目备案权限上收到市政府投资主管部门,原则上不再核准或备案固定资产投资额低于3亿元(不含土地费用)的新建、扩建危化品项目。” 3.办理条件 (1)符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准、青岛市城阳区经济与社会发展中长期规划、城阳区城市总体规划和土地利用总体规划； （2）落实土地、建设资金和其他外部建设条件等。 4.办理时限 法定时限：15个工作日 承诺时限：1个工作日 5.申报材料清单 项目单位通过互联网登陆“青岛投资项目在线审批监管平台”（/investment/index.aspx），填报项目备案信息：1.企业基本情况；2.项目名称、建设地点、建设规模、建设内容；3.项目总投资额；4.项目符合产业政策的声明即可，无需提交任何前置要件。 6.样表填写格式 通过互联网登陆“青岛投资项目在线审批监管平台”（/investment/index.aspx），填报项目备案信息 7.审批结果样本 审核通过后网上打印批文