宝安区“十一五”低碳经济情况和“十二五”工作思路.docVIP

PAGE PAGE 10 深圳市宝安区发展和改革局 宝安区“十一五”期间低碳工作情况 及“十二五”期间低碳工作思路 在市委市政府的正确领导和大力支持下，宝安区近几年来的低碳经济工作以贯彻落实科学发展观为统领，以建设资源节约型和环境友好型城区为目标，以循环经济、节能减排为抓手，加快转变经济发展方式，提升经济发展的质量，取得了一定的成效。 一、主要做法 （一）出台政策，强化引导和扶持力度 “十一五”期间，我区强化了对节能减排工作的引导和扶持力度。一是加强组织引导。我区成立了循环经济领导小组及其办公室，出台了《关于全面推进循环经济发展的若干意见》、《全面推进循环经济发展行动计划》、《全面推进循环经济发展“一十百千万”试点工程实施方案》、《推动节约能源工作实施方案》、《宝安区“太阳能应用推广计划”实施方案》、《宝安区推行绿色建筑试点工作方案》等10余项政策措施，为我区开展循环经济、低碳经济工作提供了指引和政策保障。二是加大资金扶持力度。出台了《节能降耗资金使用管理暂行办法》和《宝安区太阳能应用推广资金使用计划》。每年安排3000万元的循环经济专项资金，用于补贴、奖励循环经济试点项目；安排8000万元的低碳科技经费，用于资助产品前途好、科技含量高的低碳技术创新，为推动循环经济、低碳经济发展提供了资金保障。 （二）注重研究，加强科学技术支撑 “十一五”期间， 我区与清华大学、北京大学联合成立了“深圳宝安—清华循环经济创新中心”以及“深圳宝安—北大低碳经济创新中心”。多次聘请专家、研究机构，研究循环经济和低碳经济工作开展状况，形成了《宝安区工业节能降耗对策研究》、《宝安区低碳经济发展思路与对策》等一系列有针对性的研究报告，为我区低碳建设提供了技术支持。由此我区形成了依托著名高等院校和研究机构，积极发挥关键技术研发、成果转化和企业孵化作用的发展环境。 （三）调整产业结构，打造低碳经济体系 2006年3月，我区出台了《关于加快产业结构调整的实施意见》的“1＋6”文件，明确提出重点发展电子信息、先进装备、现代物流、循环经济和文化等五大支柱产业。在此基础上，我区以产业结构调整为抓手，改造提升传统产业，发展壮大新兴产业，着力抓好重点领域、重点行业节能降耗技术创新与改造，重点支持建设和推广有较强示范带动作用的节能低碳与资源节约项目，启动以LED照明、太阳能及空气源应用等低碳产品为主的低碳经济试点项目， （四）真抓实干，各项工程有序推进 “十一五”期间，我区以循环经济、节能减排、治污保洁为抓手，各项工程稳步推进。一是深入开展清洁生产审核工作。截至2011年10月，共有22家企业通过“广东省清洁生产”审核，占全市比例38.5%；107家企业通过“深圳市清洁生产”审核，占全市比例46.3%。二是加快太阳能和绿色建筑的推广工作。全区1000多家企事业单位使用太阳能供热和照明系统。奋达科技园、熙园山苑、招商澜园等8个具代表特色的项目被分批列为绿色建筑试点工程。三是建设生态工业园。2009年观澜高新园区成功创建为“深圳市生态工业园区”，现正申报创建国家生态工业示范园区；创维集团石岩工业园、观澜银星工业园、石岩奋达生态科技工业园、桃花源科技创新园等4个工业园全面开展“深圳市生态工业园区”创建。四是持续建设自然生态系统。严格实施基本生态控制线管理制度，深入开展生态风景林建设，大力开展广深高速、机荷高速、龙大高速、南坪快速4条主要交通干线的林相改造；建设凤凰山、羊台山森林公园，构建含罗田林场、石岩水库、铁岗水库等节点在内的“三纵两横”的大型生态架构。五是全力推进环境基础设施建设。建成观澜、固戍、龙华、沙井、福永、燕川六大污水处理厂（一期）工程及其配套管网并投入运行；建成了老虎坑垃圾填埋场（一期）、老虎坑垃圾焚烧发电厂（一期）及235座现代化垃圾转运站。 （五）重视宣传，形成低碳发展共识 “十一五”期间，我区在宝安电视台、《宝安日报》等主流媒体刊登《低碳科普》知识，举办了“创生态宝安，建宜居家园，百万市民齐参与”签名等活动；制作并派发了低碳知识手册等各类读本；评选表彰了一批“宝安区生态创建杰出典范”。补贴和奖励了一大批以LED照明生产和应用、太阳能生产和应用、生态工业园和清洁生产为主的低碳经济试点（示范）项目。通过一系列的宣传教育、奖励表彰等活动，全区低碳经济发展意识增强。 二、工作成效与亮点 （一）经济发展持续向好 经济总量高速增长。我区地区经济总量和增长速度稳居深圳各区首位。2010年实现地区生产总值2616.48亿元（含光明新区），占全市的27%；出口总额占全市的42.4%。产业结构进一步优化。三产比例由2006年0.15：66.72：33.12发展为2010年的0.03:65.09:34.88，服务业比重逐步提高。 （二）节能降耗成效显著 2010我区单位G