劳工问题与劳资关系.ppt

8.3.2 我國保護身心障礙勞工的規定(1/4) 定額僱用 身心障礙者在尋職過程中最容易遇到的困難是雇主缺乏僱用意願，因此，先進國家設計出一種「定額僱用制度」（employment quota system），以訂定法律的方式，要求公、私部門的雇主僱用最低數額的身心障礙勞工。 「定額僱用制度」通常伴隨著另外一種「徵收補助金制度」（levy-grant system），也就是容許那些未僱用足額的雇主繳交一定數額的金錢，成立特別基金，作為促進身心障礙者就業之用 。 8.3.2 我國保護身心障礙勞工的規定(2/4) 「身心障礙者權益保障法」第38、43條規定 各級政府機關、公立學校及公營事業機構員工總人數在34人以上者，進用具有工作能力之身心障礙者人數，不得低於員工總人數的3％。 私立學校、團體及民營事業機構員工總人數在67人以上者，進用具有工作能力之身心障礙者人數，不得低於員工總人數的1％；未達到前二項標準者，應定期向所在地勞工主管機關繳納補助費，存入「身心障礙者就業基金」專戶，每一名差額每月繳納等同於基本工資的金額。 「政府採購法」第98條以及其施行細則107條規定 政府機關所辦理之採購，得標廠商本國員工總人數超過100人者，於履約期間應僱用身心障礙者，人數不得低於總人數的1％。 僱用不足者，除應繳納同於基本工資金額的代金之外，並不得僱用外籍勞工取代僱用不足額部分。 8.3.2 我國保護身心障礙勞工的規定(3/4) 同工同酬 對所僱用的身心障礙勞工應本同工同酬原則，不得為任何歧視待遇，給付身心障礙勞工正常工作時間的工資不得低於基本工資。 不過，如果身心障礙勞工產能不足，可酌予減少，但不得低於基本工資的70％。 8.3.2 我國保護身心障礙勞工的規定(4/4) 職務再設計（job accommodation） 所謂「職務再設計」是指「一項職務或工作環境合理的調整，而能使身心障礙者有執行其工作任務的可能」。職務再設計包括：改善通行上的障礙、改變工作環境、修改工作檯、提供輔助器具等。 我國政府所定義的身心障礙者職務再設計係：針對身心障礙勞工的特性，依其現存能力，將現有職務加以重行安排，並透過工作分析，分派適當工作，或重新設計與安排。 行政院勞工委員會訂有「推動身心障礙者職務再設計服務實施計畫」以補助方式鼓勵雇主與部分自營作業者進行職務再設計。 8.3.3 定額進用身心障礙勞工實際狀況 儘管法律中設計了定額進用制度，但是由於僱用身心障礙勞工往往需要提供無障礙設備與環境，以致於增加成本，因此，有的民營企業雇主寧可繳納補助費或代金，也不願僱用。 根據2011年1月的統計： 公立義務機關（構）有4,280個，法定應進用身心障礙者人數為21,156人，實際進用人數為25,382人，進用比率為120％。 私立義務機關（構）有10,415個，法定應進用人數為27,789人，實際進用人數為37,575人，進用比率為267％。 總體而言，定額進用制度實施狀況良好。然而，公立義務機關（構）有137個、私立義務機關（構）有1,547個仍未達到法定應進用人數的標準。自定額進用身心障礙者制度實施之後，全國應繳納差額補助費已達205億元 。 8.4.1.2 保護原住民勞工的目的 原住民的祖先在其他不同文化或種族的人到達之前，就已居住在一個國家或地理區域，新來者通常透過征服、佔領、殖民或其他手段佔據了統治地位，然後對原住民壓迫、剝削，使他們在政治、經濟、社會、教育等方面居於劣勢。 原住民的就業機會往往由於社會的誤解與偏見而被扼殺，或者在工作場所遭受歧視，因此，國家對應該訂定特別的保護政策，使他們有平等的就業機會。 原住民失業率較一般人口為高是世界各國普遍的情況，這也是要對他們特別保護的原因之一。 8.4.2 我國保護原住民勞工的規定(1/2) 定額僱用 根據「原住民族工作權保障法」，除位於澎湖、金門、連江縣外的各級政府機關、公立學校及公營事業機構，僱用下列五大類人員的總額每滿100人應有原住民1人：（1）約僱人員；（2）駐衛警察；（3）技工、駕駛、工友、清潔工；（4）收費管理員；（5）其他不須具公務人員任用資格之非技術性工級職務。如果僱用以上五大類中任何一類人員的總額在50人以上、100人以下，應有原住民1人 。 設在原住民地區的各級政府機關、公立學校及公營事業機構，僱用上述五大類人員的總額，應有三分之一以上為原住民；若進用須具公務人員任用資格者，其進用原住民人數應不得低於現有員額2%。 私部門僱用本國員工總人數超過100人者，在依「政府採購法」承包公共工程或採購，應於履約期間僱用1%以上的原住民。僱用未達標準者，應向原住民族就業基金專戶繳納代金，並不得僱用外籍勞工取代僱用不足額部分。 8.4.2 我國保護原住民勞工的規定(2/2) 勞資爭議調解或仲裁委員名額保