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浅析工商管理对经济发展的促进作用
摘要:工商管理是政府宏观调控的重要手段和方式,对国民经济的发展起到了巨大的推动作用,同时它也是适应当前经济社会发展一门学科,先进的管理理念和内部设置都成为经济快速发展的坚实后盾。本文将对工商管理工作的特点、发展历史与基本职能进行分析,并在此基础上就工商管理如何推动经济发展谈一下自己的认识,以供参考。
关键词:工商管理基本职能经济流通体制
一、工商管理的特点
较之于政府行政部门而言,工商管理尤其自己的特殊性,尤其是其内部设置具有如下几个方面的特点:
第一,工商管理部门虽然参与到当前我国企业经济发展实践之中,但其任务主要是监督和管理,不会对企业具体经济发展决策的做出、生产经营运作等活动进行干涉。由此可见,工商管理部门只是获取基本工资,而无需从政府财政资金中予以划拨。工商管理部门主要是营造良好的企业经济发展环境和工作氛围,纠正实践中存在着的各种经济不正之风,比如市场垄断、恶性竞争等,通过对这些不良行为的控制与监管,营造一个公平、公正、和谐的市场环境,并以此来实现招商引资、拓宽国内国外经济市场。
第二,工商管理工作中所采取的行政手段呈现出多样化的特点。工商管理部门通过不断宣传国家基本经济政策,对违法乱纪者进行经济处罚、对违规操作法人或者企业进行惩处,其目的在于规范当前的市场经济秩序。近年来,随着我国工商管理部门的执法水平不断提高,不仅将执法活动落实到位,而且还有效利用当前舆论媒体的理论,对国家及政府作出的经济政策进行宣传、引导。
第三,工商管理工作涉及到的面非常的宽,从市场监管的角度来说,当前国内市场监管内容主要有市场准入审批、交易以及市场竞争和退出等行为活动。
第四,工商管理部门作为企业与消费群体之间的枢纽和桥梁,作为政府的下设行政管理部门,应当坚持人民服务的工作宗旨。工商管理部门实际上就是地方政府的形象代言人,理应站在人民群众的立场上维护广大人民群众的切身合法利益。只有将为人民服务的理念落实到实处,才能营造公平、公正的市场环境,才能促进社会的和谐与经济的快速发展;第五,工商管理作为一项具体行政工作,工作人员需对具体的经济发展与经济运作情况进行全面的监督,将具体工作细化并落实到实处,才能及时发现当前市场运行中的弊端与不足,才能做出有针对性的措施。因此,工商管理是市场秩序的重要维持手段,同时也是经济快速发展的重要保证。
二、工商管理发展历程及基本职能
近年来,随着我国社会经济的快速发展和城市化建设进程的不断加快,工商管理成为国家及地方政府进行宏观调控的一项重要手段,虽然它是市场经济不断发展的产物,但这一概念却是由来已久。
第一,从传统的对私营工商业、集贸市场进行直接管理,到六管检查基础上的价格、标准以及海关管理,先后经历了无数次的改进与完善。随着社会主义经济体制改革的不断深化,市场经济体系已经逐步完善,同时工商管理工作的作用和职能也变得更加的强大和广泛。基于此,工商管理的范围必然要拓宽,尤其是薄弱环节更应当加强重视,落实职能,即一方面要加强市场调节和经济活动管理,另一方面要对宏观调控与建设发展计划进行监督与管理。实践中,不仅要对个体、私营者的活动进行监管,而且还要对公有制经济的发展给予高度的重视;不仅要对农副产品、小商品市场进行监管,而且还要加强对劳动力市场的监督与管理,以确保经济市场的稳定性与秩序性,并在此基础上逐渐形成一套科学完善的工商管理保障体系。
第二,从传统的单一监管,逐渐形成集组织、协调、控制以及监督与服务为一体的现代工商管理系统,这也是市场经济发展的客观要求。虽然工商管理部门是国家宏观调控的重要职能部门,但与传统经济体制下的工商管理工作之间存在着较大的差异性,尤其是管理方式、内容以及具体手段等方面,存在着一定的差别。实践中我们可以看到,社会主义市场经济发展过程中,工商管理部门具有依法确认市场主体、完善和发展市场经济体系等任务。
第三,从传统的单一式行政手段,逐渐转变成当前的法律、行政以及经济和政治教育等系统的管理模式,尤其是可以根据经济规律对所需要的管理法规制度进行制定,通过责令违法者支付赔偿金、违约金以及罚款、通知银行冻结存款等经济手段,来保证和引导经济活动和经济发展秩序。
实践中我们可以看到,工商管理在当前国内社会经济发展与管理过程中扮演着重要的角色,因此应当先对其进行定位。
第一,工商管理部门在当前国内市场经济活动监管过程中并非包打天下,而是应当牢牢把好当前市场经济主体的准入关,积极做好市场经济运行裁判员的工作,做好市场秩序保持的坚强卫士。
第二,工商管理部门,一方面要恪尽职守,对经济行为勇于担当,并依法履行好市场监管基本职责,另一方面又要加强各方面的通力合作。对于工商管理部门而言,实践
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