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主讲人:叶华 二〇一三年三月 成都 人事代理及创新与发展 一、人事代理的由来 二、人事代理承办机构和代理对象 三、人事代理业务范围及相关规定 四、人事代理的程序 五、人事代理服务规范 六、人事代理的创新与发展 一、人事代理的由来 (一)什么是人事代理,其内涵是什么? 人事代理是指各级政府人力资源和社会保障行政部门所属的人才交流服务机构依据国家有关人事政策法规,接受用人单位或个人委托,对其人事业务实行集中、规范、统一的社会化管理和系列服务的一种人事管理制度和方式。 人事代理实质——以流动人员人事档案管理为基础的人事关系代理 一、人事代理的由来 (二)人事代理历史回顾 改革开放市场经济体制的建立,促进了人才的大流动,产生了新生事物——人事代理 。 萌芽阶段:上世纪80年代初 探索发展阶段:上世纪80年代中期-90年代中期 发展完善阶段: 90年代中期-2005年 社会化公共服务阶段:2005年—至今 (三)人事代理的狭义和广义区分 一、人事代理的由来 (三)1.狭义人事代理: ●出具人事证明; ●转正定级; ●出国(境)证明; ●专业技术职务资格评定、申报; ●办理人才引进入户; ●办理高校毕业生接收入户; ●专业技术、管理人员辞职审批、调动; ●聘用合同鉴证; ●党团组织关系接转。 一、人事代理的由来 (三) 2.广义人事代理还包括: ●人事政策咨询、人才发展规划 、人事管理方案; ●人才招聘、推荐; ●人才测评、培训; ●代办失业、养老等社会保险业务 ; ●人才背景调查、高级人才寻访; ●其它人事管理相关业务,如人事诊断考评、薪酬福利设计等 。 一、人事代理的由来 (四)人事代理的三个重要概念 1.人事档案 2.人事关系 3.流动人员 一、人事代理的由来 (四)人事代理的三个重要概念 1.人事档案 人事档案是在人事管理活动中形成的经过认可的记录和反映人员经历、德才水平和工作表现及人事奖惩、变化情况的,以个体为单位,集中保存和备查的各种人事档案资料,具有重要的凭证价值和参考价值。 一、人事代理的由来 四)人事代理的三个重要概念 2.人事关系 人事关系通常是指行政介绍、工资介绍和党团组织介绍的总称。具体包含人员身份、职称、政审、工资记载、行政关系、职务任免、奖惩、党团组织关系等。 一、人事代理的由来 (四)人事代理的三个重要概念 3.流动人员 流动人员是指非国有企业聘用的、辞职、辞退、解除合同、脱离原单位和没有工作单位的科技人员、管理人员等,还包括国家机关事业单位、国有企业中未与单位建立行政人事关系的有关人员。 二、人事代理承办机构和代理对象 (一)人事代理承办机构 根据《四川省人事代理暂行办法》,县以上政府人事行政部门的人才交流机构是承办人事代理业务的机构。 (二)人事代理的对象 非公单位专业技术、管理人员,或者是机关、国有企事业单位非编聘用人员。 三、人事代理业务范围及相关规定 (一)人事代理的业务范围 (广义) 1.人事档案、人事关系代理 2.毕业生人事代理 3.按流动人员原身份办理流动手续,引进人才代理 4.签发办理流动人员辞职证书 5.承办人才中介机构人员的从业资格培训 6.办理用人单位及受聘人员的聘用合同鉴证 7.协助办理有关人才流动及人事争议的调解、仲裁工作 8.协助有关机构办理社会养老、医疗和人身保险 9.委托招聘、推荐人才 10.人才培训人才素质和能力测评 11.人事人才咨询服务 12.其他人事代理服务 三、人事代理业务范围及相关规定 (二)人事代理有关规定 人事代理主要法规、规定: 《干部档案工作条例》 《流动人员人事档案管理暂行规定》 《四川省人事代理暂行办法》 三、人事代理业务范围及相关规定 (二)人事代理有关规定 1.凡注册“三资企业”、私营企
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