山东软科学资源共享模式优化研究.docVIP

PAGE PAGE 1 山东软科学资源共享模式优化研究 　　摘要：本文总结了山东省软科学资源共享的现状和存在的问题，通过现状调研，总结山东省软科学资源共享的主要模式，基于知识创新理论框架，对现有模式予以优化，提出了基于软科学资源共享平台和资源共享联盟的政府主导、多方参与的资源共享模式。 　　关键词：软科学资源共享；模式优化；资源共享平台；资源共享联盟 　　1软科学资源共享内涵及意义 　　软科学研究资源共享指的是软科学研究机构、软科学研究管理机构、各级决策部门等参与软科学研究资源共享的主体，以资源、互惠、平等为原则，建立彼此之间的协作、协调关系，利用各种技术、方法、途径实现软科学研究资源共享的活动[1]。 　　软科学研究资源主要包括人力资源、知识资源和组织资源。人力资源主要指软科学研究人员具有的知识结构、综合素质、个性、经验及创新能力，在软科学研究活动中，研究人员是软科学研究的核心，是研究活动的管理者和执行者。知识资源主要指软科学研究所需的经济、社会各类信息以及研究报告、调研报告、论文、专著等知识产品。而知识、信息是研究活动必不可少的资源，有着丰富的知识储备并获取充足的数据、信息，是保证软科学研究成果客观、准确的必要条件，才能更好的发挥软科学的决策咨询作用。组织资源是保证软科学机构各种要素有效运作，可以直接控制的各种要素或能力，包括物质资源、技术资源、管理资源、关系资源、组织文化等。 　　软科学研究的目的是为各级政府部门提供决策依据，软科学研究的质量决定了科学决策的科学化水平，而软科学机构的资源利用水平则决定了软科学研究水平的高低。因此，只有在软科学研究机构之间建立平等互惠的协作关系，充分整合和共享分散在研究机构中的软科学研究资源，才能发挥软科学资源的最大效用，提升软科学研究的整体实力。 　　2山东省软科学资源共享现状及存在的问题 　　20世纪80年代山东省开始有组织、有计划地开展软科学研究，1987年山东省软科学办公室成立，是全国第一个专门管理软科学工作的省级行政机构。随着省级软科学研究管理机构的设立，各市和省直部门、科研院所、高等院校和大中型企业也陆续建立了专职或兼职的软科学研究机构，赋予其软科学研究管理职能。目前已经建立起由自然科学研究机构、社会科学研究机构、高校系统、党政群研究部门、各类研究会和科技咨询公司组成的软科学研究体系。 　　山东省软科学研究成果丰硕，作为山东软科学发展重要支撑的“山东软科学研究计划”，自1986年以来，截止到2006年，共立项2，000多个课题，全省共取得了各级各类重要软科学成果4，000多项，其中2，500多项达到国内或国际先进水平[2]。软科学成果的推广和应用，有效地促进了决策的民主化、科学化和制度化，支持了山东经济社会的发展。 　　但是，山东省软科学研究资源共享还存在着很多问题。缺少统一的资源共享网络平台，资源共享管理体制不健全，资金投入不足，法律法规制度不完善，研究机构之间协调机制不健全，各自为政，条块分割严重，致使研究资源无法实现跨机构、跨部门、跨地域的有效转移和共享，已有的研究资源和成果无法得到充分的利用，重复研究现象严重，造成研究资源的浪费，影响山东省软科学研究的发展。因此，探索构建合理的山东软科学资源共享模式，充分整合软科学研究资源，将山东省软科学研究力量进行有机统一，搭建系统的软科学资源共享体系，促进研究资源的合理配置和高效利用，对推动山东省软科学研究的集约发展，提升政府决策科学化具有重大的现实意义。 　　3山东软科学资源共享模式优化研究 　　所谓模式，是指一种工作或运作方式，或称范式。模式的内涵十分丰富，但其基本意思是指一个特定的共同体的成员所共有的信念、价值观念及其理论倾向等构成的整体，是学术研究共同体关于某一学科“现实的基本假设”，兼有指导思想、政策措施、执行步骤、运作过程及管理方式等方面的内容，对于软科学资源共享模式来说，是软科学机构资源共享的运行过程框架，是进行协调管理的路线图，是进行资源共享的具体路径流程。 　　3.1山东软科学资源共享模式框架 　　在对山东省软科学资源共享现状和模式深入研究的基础上，从山东省软科学资源共享主体特征出发，从组织、制度和技术三个层面对山东省的软科学资源共享模式进行综合考虑，在整合目前已有的软科学资源共享体系基础上进一步优化山东省区域内软科学资源共享模式，其框架如图1所示： 　　在该模式下，科研院所、高等院校、党政研究机关以及企业研究部门等机构和这些机构中从事软科学研究的个人及研究团队，以软科学研究资源共享平台为基础，以信息需求为导向，构建多种形式的资源共享联盟，联盟内部成员进行项目合作，互相开放资源，制定共同的发展目标，合理配置机构的科研资源和研究力量。以共享联盟和平台为主体，以研讨会、座谈会、专题论坛等其他资源共享和交流途径为