目标责任制检查汇报定稿.docVIP

PAGE PAGE 10 榆树市2011年度政府环保 目标责任制工作完成情况汇报 榆树市人民政府 （2011 首先，我受洪亮市长的委托，代表市政府，对长春市环保目标责任制检查组来我市检查指导工作，表示热烈欢迎。多年来，长春市政府、长春市环保局一直非常关心我市的环保工作，在业务指导、政策协调、资金争取、技术援助上，帮我们做了大量工作，给我市提供了良好的发展环境。借此机会，对长春市环保局一年来给予我市的大力支持表示衷心感谢。 下面，从六个方面就我市2011年度环保目标责任制工作完成情况向各位领导进行汇报。 一、坚持生态立市，科学统筹规划，环境与发展综合决策得到有效实施 １、在经济社会发展战略部署上，实行了环境与发展综合决策。围绕建设吉林省北部区域性中心城市的战略目标，市委、市政府始终将环境保护摆到重要的战略位置。榆树市党代会、人代会、政协会都提出“扬生态之帆，走特色之路”的“生态立市”发展理念；李国强书记在市委十二届八次全会上严格强调，要设立招商门槛，凡是高污染、高消耗、资源占用率大的项目坚决不能引进；洪亮市长在联保共建工作会议上以及检查环保工作中都明确要求，务必要坚持环保优先、协调联动、形成合力，营造有利于环保的工作环境。市委常委会、市长办公会凡涉及环境与发展综合决策问题，首先征求环保部门意见。在宏观决策机制上，赋予环保更多的话语权，成立了榆树市环保工作领导小组，把环保工作纳入对各乡镇（街）经济社会发展目标考核体系中，从机构设置、人员配备等多方面满足环保工作需要。年初，市委市政府领导听取了环保局关于我市农村环境建设的汇报；市人大对农村生态建设进行了专题视察；市委书记李国强针对《“联合保护乡村环境，共建绿色生态家园”调查报告》做出了重要批示；市政府专门召开了有史以来格次最高的一次全市联保共建暨环保目标责任制工作会议，落实工作任务，把联保共建上升到政府层面，建立了组织领导体系、工作考评体系、运行长效机制；市政府常务会和市长办公会多次专门例会，就年度落实“治污减排项目”、“环保目标责任制”、“联保共建”等，召开部门调度会、协调会13次，下发环保专项工作方案6件，下达查封关停、限期治理决定8件。组织监察、法制部门集中清理“土政策”，共清查市委市政府下发文件及会议纪要84件，不存在与环保法律法规相悖条款。在市委市政府的领导下，各乡镇街、各部门恪尽职守，联保出合力，共建出成果。市发改、建设、工商等部门严把审批关，在项目立项、规划放线、工商登记等相关手续时，事先征求环保意见；在环境综合整治及专项执法行动中，公安、法院、行政执法、监察、电业、金融等部门积极配合，协调联动，猛打组合拳，形成了环保执法“统一战线”；教育、卫生、街道、广电、农林水等部门，立足职能，积极参与，保证了各项环保目标任务的完成。 2、在项目的引进和建设上，落实了环境与发展综合决策 本届市委市政府班子在绿色政绩观上已达成共识，决不能以牺牲环境为代价换取暂时的发展，坚决不引进重污染项目。所有建设项目全部通过发改、土地、环保、住建等部门联席审批，重点项目环评由环保局办公会集体审批；重大项目由市政府审批委员会例会预审，市政府在项目审批上，充分听取环保部门意见，突出体现环保一票否决制。根据环保部门的意见否决市政府引进的2个项目的选址；拒批重污染项目2个；为了更好把住长春五棵树开发区项目环保审批关，我们完成了五棵树开发区区域规划环评，这是全省第一家区域规划环评。今年环保部门共审批新建项目244户，其中审批小型工商业户136户、基建项目27户，工业生产类项目81户。重点项目全部通过媒体公示，实行公众参与环评审批机制；环评、“三同时”、项目验收执行率均达到100％。 二、实施惠民工程，强化减排措施，环境质量得到显著提升 1、加大水环境监管力度，保证了饮用水和境内流域水质安全。对境内“一江三河”段面以及重点生产型化工、医疗、屠宰等废水排放行业开展全方位监督性监测；完成了市区污水处理厂东部管网两级提水泵站的配套建设，并投入运行，使市区污水处理率达到99.3%；市区和五棵树两个污水处理厂的正常达标运行，大幅度提高了我市出境水质，据监测，我市地表水COD年削减量达3100吨；卡岔河龙家亮子主控断面水质符合国家Ⅲ类水质标准，其化学耗氧量平均值为每升19.52毫克，同比下降26.7 %，城市集中饮用水水质达标率继续保持100%。 2、巩固“蓝天工程”治理成果，稳步提升大气环境质量。市政府以推进节能减排为目标，以西部新城建设、棚户区改造、小区开发和暖房子工程等重点项目为契机，实施并网、改网集中供热，投资2473.5万元，撤并改造锅炉房23个，新增集中供热面积60万㎡，乡镇发展集中供热面积7.68万㎡。市区11家超标锅炉完成了限期治理，138家餐饮业户安装