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清洁生产促进法修正案（草案）条文及草案说明 中国人大网 日期： 2011-10-29浏览字号： 大 中 小 打印本页 关闭窗口 ??? 十一届全国人大常委会第二十三次会议初次审议了《中华人民共和国清洁生产促进法修正案（草案）》。现将《中华人民共和国清洁生产促进法修正案（草案）》及其说明在中国人大网公布，向社会公开征集意见。社会各界群众可以直接登录中国人大网()提出意见，也可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会(北京市西城区前门西大街1号，邮编：100805，信封上请注明清洁生产促进法修正案征集意见)。意见征集截止日期：2011年11月30日。??? ????中华人民共和国清洁生产促进法修正案（草案） ????一、将第五条修改为：“国务院清洁生产综合管理部门负责综合协调全国的清洁生产促进工作。国务院环境保护、教育、科技、工业、财政、国土、建设、水利、农业、商务、税务、质检等行政主管部门，按照各自的职责，负责有关的清洁生产促进工作。 ????县级以上地方人民政府负责领导本行政区域内的清洁生产促进工作。县级以上地方人民政府清洁生产综合管理部门负责综合协调本行政区域内的清洁生产促进工作。县级以上地方人民政府其他有关部门，按照各自的职责，负责有关的清洁生产促进工作。” ????二、将第八条、第九条合并，修改为：“国家建立清洁生产推行规划制度。国务院清洁生产综合管理部门会同国务院环境保护、工业、科技建设、水利、农业、商务等行政主管部门，根据国民经济和社会发展规划及国务院确定的资源环境约束性指标和节能减排指标的要求，编制国家清洁生产推行规划，报经国务院同意。由国务院清洁生产综合管理部门会同国务院其他有关部门在国民经济和社会发展规划实施当年公布。 ????国家清洁生产推行规划中应当包括下列内容： ????（一）推行清洁生产的目标、主要任务和主要措施； ????（二）按照资源能源消耗、污染物排放水平确定的开展清洁生产的重点领域、重点行业、重点工程和重点企业名录。 ????国务院有关行业行政主管部门应当按照国务院同意的清洁生产推行规划的要求，确定行业内实施强制性清洁生产审核的重点企业，制定本行业专项推行规划并组织实施。 ????县级以上地方人民政府应当依据国家清洁生产推行规划和有关行业专项推行规划，按照国家确定的本地区资源环境约束性指标，制定本地区推行清洁生产的实施规划，并确定实施强制性清洁生产审核的企业名录。” ????三、增加一条作为第九条：“国家设立中央财政清洁生产资金，用于支持国家清洁生产推行规划确定的重点领域清洁生产工作的实施；重点支持列入清洁生产强制性审核、实施清洁生产效果明显、完成节能减排指标份额较大的项目；优先支持生态脆弱地区生态保护有明确目标和措施需要实施清洁生产的项目。该资金使用的具体办法由国务院财政、清洁生产综合管理部门会同国务院环境保护、工业、建设、农业等行政主管部门制定。 ????县级以上地方人民政府应当统筹地方财政安排的清洁生产资金和社会其他资金，重点支持清洁生产推行规划确定的重点项目。” ????四、将第十条修改为：“国务院和省、自治区、直辖市人民政府有关行政主管部门，应当组织和支持建立促进清洁生产信息系统和技术咨询服务体系，向社会提供有关清洁生产方法和技术、可再生利用的废物供求以及清洁生产政策等方面的信息和服务。” ????五、将第十一条修改为：“国务院清洁生产综合管理部门会同国务院环境保护、工业、科技、建设、农业等有关行政主管部门定期发布清洁生产技术、工艺、设备和产品导向目录。 ????国务院和省、自治区、直辖市人民政府清洁生产综合管理部门、环境保护行政主管部门会同工业、科技、建设、水利、农业等有关行政主管部门组织编制重点行业或者地区的清洁生产指南和审核指南，指导实施清洁生产。” ????六、将第十二条修改为：“国家对浪费资源和严重污染环境的落后生产技术、工艺、设备和产品实行限期淘汰制度。国务院有关部门按照职责分工，制定并发布限期淘汰的生产技术、工艺、设备以及产品的名录。” ????七、将第十七条修改为：“省、自治区、直辖市人民政府清洁生产综合管理部门、环境保护行政主管部门可以按照促进清洁生产的需要，根据企业节能减排情况，在当地主要媒体上公布超过节能减排指标规定限额的企业的名单，为公众监督企业实施清洁生产提供依据。” ????八、将第二十一条修改为：“生产大型机电设备、机动运输工具以及国务院工业行政主管部门指定的其他产品的企业，应当按照国务院标准化行政主管部门或者其授权机构制定的技术规范，在产品的主体构件上注明材料成分的标准牌号。” ????九、将第二十七条修改为：“生产、销售被列入强制回收目录的产品和包装物的企业，必须在产品报废和包装物使用后对该产品和包装物进行回收。强制回收的产品和包装物的