第六篇-组织-第十章-世界贸易组织与国际贸易.pptVIP

第十章 世界贸易组织与国际贸易 学习目的与要求： 了解世贸组织的由来、原则、规则及其框架体制； 了解中国加入WTO的必要性、原则立场、承诺及其规则约束；把握21世纪世界经济秩序与贸易格局发展与变化趋势，明确中国发展国际贸易的宏观环境。 20世纪40年代末成立的关税与贸易总协定（GATT），于1995年1月1日由世界贸易组织（WTO）取而代之。 这一新旧交替说明以正式的国际贸易组织为核心的新的世界多边贸易体制的到来，同时也勾勒出21世纪初世界经济秩序和贸易格局发展与变化的走向。 第一节 关税与贸易总协定 一、WTO的由来 （一）关税与贸易总协定 General Agreement on Tariffs and Trade –GATT，简称关贸总协定），是一项关于关税与贸易规则的多边国际条约。 1946年，联合国经社理事会第一次会议通过召开国际贸易与就业会议的决议草案，并成立了一个筹备委员会着手起草国际贸易组织章程，同时就关税问题进行谈判。 1947年4月-10月， 23个国家和地区签署《关税及贸易总协定临时适用议定书》，于1948年1月1日起正式生效； 与此同时,由于国际贸易组织宪章(哈瓦那宪章)未获得有关国家批准，致使国际贸易组织流产,于是关贸总协定替代国际贸易组织而临时生效近半个世纪。 1993年12月15日，第８轮乌拉圭回合谈判取得更为重大的进展,同意建立世界贸易组织，以取代目前的关贸总协定的临时机构，同时对几千种产品的关税进行了削减，并把全球贸易规则扩大到服务贸易、知识产权和与贸易有关的投资领域。 （二）GATT的历史贡献 1.消除关税壁垒 关贸总协定从1947年至1994年共举行了８轮多边贸易谈判；据不完全统计，前７轮谈判中达成关税减让的商品就近10万种。 2.消除其他贸易壁垒 有关反倾向、贸易技术壁垒、进口许可证成效、补贴与反补贴、海关估价及政府采购协议的制定； 农产品非关税措施关税化以及约束与缩减； 取消纺织品贸易的歧视性配额限制； 3.协商处理有关国际经贸纠纷 4.形成一套有关国际贸易的政策规章 5.推动世界经贸信息的交流，提高管理国际贸易的透明度 6.促进国际服务贸易、知识产权和投资的发展 二、世界贸易组织的产生 根据乌拉圭回合多边贸易谈判达成的协议，从1995年1月1日起，由世界贸易组织 (World Trade Organization--WTO) 取代关贸总协定。 GATT的缺陷 P174 三、WTO的体制框架 部长级会议 至少每两年召开一次 总理事会 分理事会与各专门委员会 次一级专门委员会与临时性机构 四、世贸组织的地位、宗旨、职能、 作用 宗旨 强调国际贸易活动必须有利于环境保护和对资源的充分利用； 重视发展中国家的贸易和经济发展； 从一般经济理论的角度看，它以市场经济为基础，在世界范围内使用和配置资源； 以自由贸易为前提，促进资源在全球范围内自由流动，从而获得最佳的经济效益，节约劳动，提高全球的生活福利水准，达到帕累托最优状态； 建立多边贸易体系，互惠互利； 五、WTO的基本原则与规则体系 （一）基本原则 功能 P177 与GATT原则的比较 修正了一些例外原则，但仍有保留 基本原则体系 1.非歧视原则 （1）无条件的最惠国待遇 （2）国民待遇 2. 贸易自由化原则 关税减让与禁止数量限制 尚存在的三个例外： （1）为了稳定农产品市场； （2）为了改善国际收支； （3）为了促进发展中国家的经济 发展； 3.透明度原则 4.公平贸易原则 5.允许例外和保障措施原则 6.发展中国家优惠待遇原则 （二）规则体系 1.多边货物贸易协定 2.服务贸易协定 3.与贸易有关的知识产权规则 4.国际贸易争端解决规则 六、世界贸易组织存在的问题 第二节 中国与世界贸易组织 一、中国复关问题 二、中国加入世贸组织问题 三、中国加入世界贸易组织的效应 分析 （一）总体权衡 1.有利于中国扩大外贸出口，并取得更大的市场份额，大大地减少目前国外对中国企业反倾销的打击。 2.有利于扩大中国正常渠道的进口，打击走私，提高中国应得关税收入。 3.对促进中国国内企业改革和市场机制的健康运作，引进国外先进技术与资金和管理经验，提高市场竞争力，都将起到积极的推动作用。 （二）经济效应分析 1.对中国的宏观经济形势产生深远影响： 1）力度上 2）利益上 3）结局上 2.对中国的经济条件产生根本变化 1）两个进入 2）三个并存 3）四个替代 3.加入WTO的正效应分析 1）催化市场经济转型的体制障碍 2）解除地方保护 3）促进政府只能转变 4）加快经济转型进程 4.加入WTO的连锁效应分析 P186 * *