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外汇管制（Foreign Exchange Control） 外汇管制是指一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖实行限制，以平衡国际收支，控制外汇的供求，防止套汇、逃汇，维持本国货币币值稳定的一种制度。 四、外汇管制 在外汇管制下，出口商必须把出口所得外汇收入按官定汇率卖给外汇管制机关，进口商也必须向外汇管制机关按官定汇价申请购买外汇；另外携带本国货币出入境也受到严格限制 1 数量性外汇管制 2 成本性外汇管制 3 混合性外汇管制 外汇管制的分类 国家外汇管理机构对外汇买卖的数量进行直接限制和分配，主要目的在于集中外汇收入，控制外汇支出。 即国家外汇管理机构对外汇买卖实行复汇率制，利用外汇买卖成本的差价，间接影响不同商品的进出口。 同时采用数量性和成本性外汇管制，对外汇实行更为严格的控制 。 政府采购Discriminatory?Government?Procurement?Policy 政府通过法令，规定政府机构在采购商品时要优先购买本国产品。 这种做法是通过歧视外国产品而起到限制进口的作用。 美国政府从1933年开始实行《购买美国货法案》。该法案规定，联邦政府所属机构采购货物时，应该是美国制造的，或是用美国原料制造的。日本政府规定其所用办公设备、汽车、计算机、电缆、机床等必须购买本国产品。 （五）、政府采购 产品总价值中必须存在本国生产的最低百分比 国家（地区） 要求的最低本国含量（百分比） 阿根廷 76 巴西 60 马来西亚 60 南非 55 泰国 54 中国台北 50 中国 40 部分国家针对汽车的本国含量条件 以小国为例 P Q I H Q4 Q2 S D t Pt B G Pw Q3 Q1 A C 税后进口 税收效应是指政府由于征收关税而获得的财政收入 财政收入=进口量X关税税率 图中关税收入=Q3Q4Xt，即等于矩形ABEF的面积，记为c E F 关税对福利的影响取决于关税的使用情况，若用于补贴消费者，则可以弥补消费者部分福利损失 关税的收入效应 以小国为例 P Q I H S D t 小国 假设关税为从量税，t为对进口商品征收的关税，Pw为税前世界价格，Pw+t为税后国内价格 税后国内生产增加了Q1Q3，关税保护了国内生产者 思考：为何国内价格不是国内供求相等处的“均衡价格”？ 回答：因为存在进口 Pt A Q3 Pw C Q1 关税的生产效应 以小国为例 P Q I H Pt Pw A Q3 C Q1 S D t 小国 生产者剩余的变化： 税前生产者剩余为△ICPw 税后生产者剩余为△IAPt 征收关税前后，生产者剩余增加梯形CAPtPw的面积，记为a a 生产者剩余的关税效应 （二）消费者和生产者剩余效应 以小国为例 P Q I H Q4 Q2 S D t Pt B G Pw 消费者剩余的变化： 税前消费者剩余为△HGPw 税后消费者剩余为△HBPt 征收关税前后，消费者剩余的损失为梯形GBPtPw的面积，记为a+b+c+d Q3 Q1 a b c d 消费者剩余的关税效应 PT PW P*T b c d e D a = 消费者损失 (a + b + c + d) = 生产者所得 (a) = 政府的收入 (c + e) QT D2 S2 S S1 D1 价格, P 数量, Q （三）关税的成本和利益 大国情形 P Q I H Pt Pw S D t 征税后国内外价格之间的关系为Pt=P’w+t 可见，对于相同税率的关税，征税后国内价格在大国情形下的上涨幅度要小于小国情形 世界价格的下降部分地抵消了关税的影响，减弱了关税对国内生产和消费的影响效应 P‘w 二、大国关税的均衡分析 关税的贸易条件效应  大国情形 P Q I H Pt Pw A B Q3 Q4 S D t 大国情形与小国情形相比，本国进口商购买进口产品的价格更低 P‘w E F H I e 征收关税后，世界市场价格下降幅度等于EH或FI 征税后，进口量为Q3Q4，进口费用HQ3Q4I 而按照征税前进口同样数量的产品，进口费用EQ3Q4F 则EHIF表示征税国因贸易条件改善而获得的利益，记为e 关税的贸易条件效应  P Q I H Pt Pw A B Q3 Q4 S D t P‘w e a b c d 国内生产者剩余的增加为图中面积a 国内消费者剩余的减少，记为-（a+b+c+d） 该国税收收入，即税收效应记为c+e 生产者剩余和消费者剩余的关税效应 大国情形 P Q I H Pt Pw A B Q3 Q4 S D t P‘w e a b c d 关税的净福利效应=生产者福利的增加