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市审计局加强干部队伍建设经验材料 　　其主要做法是：加强教育培训，不断提升素质能力。 　　一是在理论学习上突出一个“实”字。 　　坚持以科学发展观为灵魂和指南，将坚定理想信念贯穿于学习教育的全过程。 　　落实日常学习制度。 　　每月两个半天为集中学习时间，各处室根据计划的学习内容和要求，安排政治或业务学习，并做好记录建立台账。 　　抓好各项专题教育。 　　在学习实践活动中，紧紧抓住整改落实这个关键环节，较好地解决了影响和制约本单位科学发展的突出问题，使学习实践活动扎实而有成效。 　　二是在业务培训上力求一个“效”字。 　　今年来针对特殊的形势大背景，结合绩效审计和计算机审计两个“推进年”活动，专门安排业务集训3期，全员参训；举办计算机培训3期，根据达标要求和年龄结构分批进行。 　　通过加大培训频次、提升培训层次、把握培养梯次，真正使业务培训为审计工作提供智力支撑。 　　三是在方式方法上讲究一个“活”字。 　　把思想教育与各项活动有机结合起来。 　　在廉政主题教育中，通过开廉会、听廉课、看廉片、发廉信、读廉文等多种形式，把教育活动搞得有声有色。 　　在计算机中级考试培训中，采取自我办班、教学互动、结对帮教，既节约了大量费用，又取得了预期效果。 　　推行绩效管理，积极调动内在动力。 　　一是量化考核指标，确立以工作实绩为核心的目标导向。 　　今年来，坚持把绩效理念引入到内部管理，分别对处室和个人的目标任务进行量化分解，制定了《综合考评办法（试行）》和《“审计能手”评选办法》。 　　将每个处室和个人都纳入考核范畴，列为考核对象。 　　考评内容涵盖德能勤绩廉，发现严重问题实行一票否决。 　　二是优化考核方法，实施公开透明客观公正的绩效评价。 　　贯彻公开性、客观性、激励性“三个原则”。 　　坚持综合考核与单项考核、自评与考评、组织考评与群众评议“三个结合”。 　　做到组织领导、基础工作、检查督导“三个到位”。 　　三是强化考核激励，彰显争先创优促进管理的重要作用。 　　首先是把绩效考核与公务员年度考核挂钩。 　　凡被评为“审计能手”的即为当年公务员考核优秀。 　　其次是与晋升使用和轮岗交流挂钩。 　　再是与职业培训、在职休养等待遇挂钩。 　　机关工资“阳光”后，奖优罚劣的原则不变，坚持尽力体现工作优劣在个人利益方面的差别性。 　　绩效管理经验在全市机关进行介绍和推广。 　　创新用人机制，充分激发生机活力。 　　一是严把“入口”。 　　在公务员招录标准上，坚持开放视野选人，素质与能力并重，做到凡进必考；在接收军转干部安置上，变被动等待分配为主动上门选人，利用“双向选择”的政策优势，优化人员配置。 　　二是畅通“出口”。 　　受审计专业的制约，审计干部的流动相对困难。 　　为此，局领导加强与组织、人事部门的沟通与协调，想方设法向外推荐人才。 　　今年又有4位同志被推荐到其它部门任职，且均得到了提拔使用。 　　三是公推竞岗。 　　为进一步深化干部人事制度改革，今年对1名中层正职和4名中层副职实行公推、竞争上岗，增强了人事工作的公开性和透明度，扩大了机关干部在选人用人上的知情权、参与权、选择权和监督权，为营造奋发向上的“行政生态”起到了积极的作用。 　　四是内部轮岗。 　　制定了《机关干部交流轮岗暂行规定》，让大家面对不同的审计对象，接触不同的行业，处理不同的问题，为干部提供多岗位锻炼的机会。 　　五是搭建平台。 　　针对年轻干部思维活跃，可塑性强，易于接受新知识、新理念的特点，成立了由35岁以下年轻人组成“青年创新小组”，坚持“以学习为先导，以工作为基础，以创新为核心，以发展为目的”方针，开展了一系列主题鲜明、富有成效的工作，使一大批年轻同志在实践中得到了锻炼和成长，已有6名年轻干部走上了中层领导岗位。 　　今年5月《中国审计报》报道了他们“创新学习、创新方法、创新服务”的经验做法。 　　建立内控机制，正确行使手中权力。 　　一是对行政权力的决策、执行、监督适当分解，明确职权，实行相互制约。 　　进一步完善三级复核集体审议制度、审计日记制度、重大事项报告制度、交叉审计、二人工作制等内控制度，重大权力实行分置，有两个以上部门或三个以上岗位来共同承担，依次完成。 　　二是对现有的行政权力设置岗位、制定流程图，固化工作流程，做到上下环节衔接紧密、工作时限标准明确。 　　各项权力的行使全部通过网上运行，并实行全程电子监控，形成自我发现问题、自我纠正的机制。 　　三是利用信息化手段，集审计现场实施系统和审计管理系统、审计业务流程系统、审计现场工作进度传输系统、审计人员现场工作成果电子自动生成系统、违反审计程序或超过规定时限自动预警系统于一体，开发权力运行