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第九章 明代的法律制度(公元1368年――公元1644年) 第一节 明代法制发展概况 一、明初的法制指导思想 (一)重典治国(刑乱国用重典) (二)法贵简严 (三)明刑弼教 二、明代主要立法活动 (一)《大明律》的制定 《吴元年律》:按六部分分篇,共285条 《洪武六年律》:12篇,606条 《洪武二十二年律》:分为吏、户、礼、兵、刑、工六律,460条。 《洪武三十年律》 :《明大诰》中选出的147条编为《大明律诰》附于明律之后,颁布天下。 第一,《大明律》在编制体例上以名例律及朝廷六部分篇,突破了隋唐以来律典按照12篇分编的传统,这是中国古代法典体例的一大变化。 第二,《大明律》门类划分较细,便于寻检条文。 第三,《大明律》在文字上注重浅显简明,通俗易懂。 第四,《大明律》律文之前,附有《服制图》、《六赃图》等图表,使援引者一目了然,实用性较强。 第五,就内容而言,《大明律》条文虽然少于唐律,但其覆盖面远超过唐律。明律往往将唐律中的数条并为一条,又新增160多条,其新增部分除了承袭元代法律外,近一半为明代独创。 (二)《大明令》的制定 《大明令》按照朝廷六部分篇,有《吏令》20条,《户令》24条,《礼令》17条,《兵令》11条,《刑令》71条,《工令》2条等,共145条。 《大明令》是唯一一部完整保存到今天的古代令典,也是中国法制史上最后一部以“令”为名的法典。 (三)明《大诰》的编纂 《御制大诰》74条、《御制大诰续编》87条、《御制大诰三编》43条、《大诰武臣》32条,共236条。 第一,《大诰》的效力在律之上,对于律中原有的罪名,大诰一般都加重处罚。 第二,《大诰》中规定了《大明律》中所没有的许多严酷的刑罚。 第三,“重典治吏”是《大诰》的一个重要内容,据统计,《大诰》中警告、惩治贪官污吏的内容占全部条文的80%左右。 第四,《大诰》也是中国法制史上空前普及的法规。 (四)《问刑条例》的出现 明孝宗于弘治十三年(1500)下令朝廷大臣集体讨论编订《问刑条例》297条,并规定《问刑条例》通行天下,永为常法。 《问刑条例》经过多次修订,至万历年间已达382条,在司法实践中日益重要。为了便于检索,一些司法部门将律与条例混编一书,条例附于有关律条之后,称为《大明律附例》,形成律例合编的体例。 (五)《明会典》的修订 《大明会典》按明朝官制,分部门汇编有关的法规、制度、政令等规范性文件,首卷为宗人府,以下为六部及都察院、六科、各寺、监、司等,并按时间顺序排列,显示这些法规制度的发展演变。 第二节 明代法律制度的主要内容 一、刑事法律制度 (一)刑罚原则 1、确立比附原则 2、确立属地原则 (二)刑罚制度 1、凌迟 2、充军刑 3、枷号刑 4、廷杖 5、刺字 (三)犯罪与刑罚的主要特点 “轻其所轻,重其所重”,即加重对重罪的处罚,减轻对轻罪的处罚。 “事关典礼及风俗教化等事,唐律均较明律为重;贼、盗及有关币帑(国库里的钱财,公款)、钱粮等事,明律则又较唐律为重。” 二、民事法律制度 (一)在财产所有权方面,强调先占原则 (二)在契约关系方面,进一步放松了政府的干预 (三)在婚姻家庭方面,进一步贯彻礼教纲常的精神 (四)在财产继承方面,贯彻保护直系卑亲属继承权的原则 四、行政法律制度 (一)中央及地方行政机关 地方行政机构分为省、府、县三级。 各省设布政使司(其长官为布政使)掌行政,按察使司掌司法和监察,指挥使司掌军事,合称“三司”,同为一省长官。 府设知府 县设知县 (三)监察制度 中央监察机关为都察院与“六科” 并列,直接向皇帝负责。 都察院,所有御史必须科举出身,职权颇重,对任何官员都可以监督弹劾,并且参加重大疑难案件的审理和复审工作,监督法律的执行。 “六科给事中”,负责监察六部官吏。 在地方上,都察院设十三道监察御史,每年轮换出京至各省巡察。巡按御史每至一地,“必先审录罪囚,吊刷案卷”,并收取民间诉状,监督地方官吏是否有违法乱纪行为,“大事奏裁,小事立断”。 第三节 明代的司法制度 一、司法机关 (一)中央司法机关 刑部:中央审判机关 “三法司” 大理寺:中央复核机关 都察院:中央监察机关 如果遇到重大疑难案件时,由以上中央三法司联合审判,称为“三司会审” ,会审后作出的判决,必须经过皇帝的批准。 (二)地方司法机关 省级政权机关由“三司”共同组成: 承宣布政使司 民政和财政 提刑按察使
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