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* 第11课 经济体制改革
课标要求 了解农村改革;了解社会主义市场经济体制的建立和完善。 一、农村的改革 1.背景:经济体制改革首先在农村取得突破性进展。 2.试点:1978年初,安徽、四川两省率先开始对农村政策进行大胆调整。 3.形式:家庭联产承包责任制。 4.影响:农村的经济和社会面貌出现巨大变化。 二、城市经济体制改革 1.决议:1984年10月,《关于经济体制改革的决定》要求加快以 城市为重点的经济体制改革的步伐。 2.中心环节:增强企业活力。 3.内容 (1)管理体制:政企分开、所有权和经营权适当分离的原则,进一步扩大企业的生产经营自主权。 (2)所有制形式:在坚持公有制经济主体地位的前提下,发展多种经济成分。 (3)分配方式:实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的制度。 4.推进:到1987年,全国已有80%的国营企业实行了各种形式的承包经营责任制。中外合资、中外合作、外商独资企业和个体经济、私营经济等非公有制经济成分,取得引人注目的发展。 三、建立社会主义市场经济体制 1.建立:1992年10月,中共十四大召开,明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。 2.推进:1993年11月,中共十四届三中全会通过《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,指出:建立适应市场经济要求的现代企业制度。 3.意义:有利于深化改革、促进创新和发展,大大推动了社会主义现代化建设。 【问题1】 中共十一届三中全会后,我国经济体制改革为什么首先从农村开始? 探究:(1)当时,我国的农村人口占全国总人口的80%左右,农村改革是否成功,关系到千家万户的生活,关系到全国改革的总体成效。 (2)我国农业发展的步伐历来滞后于工业,这不但影响到农民生活的改善,也制约了工业的发展。 (3)我国长期以来在市场供给上属于短缺型经济。例如,当时,粮食问题一直未能得到根本解决,亿万人口的大国不可能靠进口来解决这些难题。从农村抓起,从农业着手,有利于解放农村生产力,解决粮食供应问题。 (4)农村地区受计划经济的束缚相对较小,便于突破。 【问题2】 城市经济体制改革与农村改革有何关系? 探究:农村改革为城市改革奠定经济基础,提供了经验;城市改革是农村改革的延续和发展。两者都是我国经济体制改革的一部分。 1.中共十一届三中全会是中华人民共和国成立以来中国共产党历史上具有深远意义的转折,是改革开放的开端。该会后实行的改革首先开始于( ) A.农村 B.中小城市 C.大城市 D.国有企业 2.1979年,小岗村农民兴奋地说:“大呼隆干了20年,越干越穷……就是治不好我们的穷病,包干到户一年就治好了。”带来上述变化的农村改革措施是( ) A.开展人民公社化运动 B.培育籼型杂交水稻 C.给农民生产自主权 D.建立深圳等经济特区 A C *
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