银川防空地下室建设和管理办法2005修改.doc

PAGE PAGE 4 于2005年4月29日银川市第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议通过。2005年5月20日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准。现予公布，自2005年9月1日起施行。 银川市人民代表大会常务委员会2005年5月25日银川市第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议审议了市人民政府关于提请审议《银川市防空地下室建设和管理办法（修订草案）》的议案，决定对《银川市防空地下室建设和管理办法》作如下修订： 第七条修改为：“新建民用建筑，建设单位应当按照国家规定的标准修建防空地下室。”本决定自宁夏回族自治区人大常委会批准，公布之日起施行。 《银川市防空地下室建设和管理办法》根据本决定进行相应修正，重新公布。 附：银川市防空地下室建设和管理办法（2005年修正本）（2001年6月29日银川市第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议审议通过 2001年9月7日宁夏回族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准 根据2005年4月29日银川市第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 2005年5月20日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准 2005年5月25日银川市人民代表大会常务委员会公告公布 自2005年9月1日起施行的《银川市人民代表大会常务委员会关于修订〈银川市防空地下室建设和管理办法〉的决定》修正） 银川市防空地下室建设和管理办法（修正） 第一章总则 第一条为了加强银川市防空地下室建设和管理，提高城市防空抗毁能力，保护国家和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》和《宁夏回族自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法． 第二条本办法所称防空地下室是指结合住宅、旅馆、招待所、商店、院校和办公、科研、医疗等民用建筑修建的战时可用于防空的地下室。 第三条本市行政区域内防空地下室的建设和管理适用本办法。 第四条银川市人民防空行政主管部门（以下简称市人防行政主管部门）按照有关法律、法规，负责本市行政区域内防空地下室建设和管理工作。 第五条防空地下室建设和管理应坚持长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展，与城市建设相结合的原则。 第六条本市鼓励、支持社会团体、企业、事业单位和个人建设防空地下室。防空地下室平时由投资者管理使用，收益归投资者所有。战时由市人防行政主管部门统一管理使用。 第二章防空地下室的建设 第七条新建民用建筑，建设单位应当按照国家规定的标准修建防空地下室。 第八条凡符合本办法第七条规定的防空地下室建设项目，规划部门应纳入项目总体规划，计划部门和建设单位应将建设经费纳入基本建设投资计划。 第九条承担防空地下室设计任务的单位应具有人防工程设计资质。 第十条防空地下室工程应按照市人防行政主管部门批准的建设规模、防护要求和使用效能进行设计，并符合国家规定的设计规范和设计标准。 防空地下室工程的出入口以及采光、采暖、通风、防火、供电、照明、给排水、噪声处理等设计，应采取相应措施符合平时使用的要求，并在设计中同步完成。 第十一条防空地下室的建设单位应将防空地下室的初步设计和施工图报送市人防行政主管部门审查批准；未经批准，规划部门不得颁发《建设工程规划许可证》，城建部门不得颁发《建筑工程施工许可证》。 第十二条建设单位需要变更防空地下室设计的，一般性技术变更，应经原设计单位同意；降低防护等级标准或改变结构、布局的，需由原设计单位提出，报经市人防行政主管部门批准。 第十三条防空地下室的施工，由具有相应资质的施工单位承担，严格按照批准的设计图进行，并符合国家规定的防护标准和质量标准。 安装、使用的防空地下室专用设备和防水材料应符合国家规定的标准。 第十四条防空地下室工程竣工后，由市人防行政主管部门会同有关部门按基本建设程序进行验收；未经市人防行政主管部门验收或验收不合格的，防空地下室不得交付使用。 第十五条防空地下室竣工验收合格后三个月内，建设单位应向市人防行政主管部门报送防空地下室的工程档案。 第十六条新建民用建筑因地质、施工等客观条件不适于修建防空地下室的，按照《宁夏回族自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十二条的规定报批和缴纳防空地下室易地建设费。 防空地下室易地建设费应全额纳入人防经费预算管理，统筹安排并专项用于易地建设人防工程。 第十七条缴纳易地建设费的单位，经市人防行政主管部门对建筑面积和缴费金额进行审核后，规划、城建部门方可办理《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》。 第三章防空地下室的管理 第十八条防空地下室的管理单位应确定专职或兼职管理人员，建立健全防空地下室维护管理的各项制度，发现安全隐患及时处理并向市人防行政主管部门报告。 市人防行政主管部