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农村职业教育的发展前景与担忧
摘要:农村职业教育是我国职业教育的关键一环,但也是薄弱一环。发展农村职业教育职业教育是实现农业产业化、农村现代北、农村城镇化的重要支柱。在国家政策的大力支持下,农村职业教育有着广泛的发展前景,但也存在着一些阻碍职业教育发展的不利因素。本文对目前职业教育存在的现状进行了探讨并提出了一些思考和建议。
关键词:农村职业教育;广阔前景;桎梏与担忧;思考与建议
3月19日《中国青年报》发表了有关中科院、中国工程院资深院士师昌绪为代表的15位两院院士联名向中央提交的关于解决“三农”问题的三点建议尤为另人瞩目,两院院士建议,首先要发展面向农村的职业教育。办好农村职业教育是培养农村创业人才的重要环节,应按照“实际、实用、实效”的原则,建立相应的农村职业教育体系,把农村职业教育办成现代农业人才队伍求知致富的中心。
目前,我国农村中等职业技术教育在借鉴西方发达国家先进经验的基础上,正朝着良性的方向发展。而且国家也正在逐步建立普通教育与职业教育并重的有效机制。然而由于国家职业教育投入与普通教育投入的差别,导致近年来地方职业教育在健康发展的同时,也出现了一定程度的偏差,因此我们在正视农村中等职业教育勃勃生机的同时,千万不能忽视严重阻碍农村中职教育发展的社会桎梏。
一、农村职业教育发展的广阔前景
(一)国家正在逐步规范对各类职业学校的管理和加大对职业教育的投入
近年,湖南省教育厅已经完成了对全省各级职业学校的验收与挂牌,摘掉了一小部分不合格学校的牌子,因办校园面积、硬件建设、教师队伍、专业设置等多方面的不规范,被定性为“整改学校”,对一些民办学校不予评估。从这一点上讲,政府对不规范的民办学校已经引起了高度的重视。
国家正逐步加大对职业教育的投入。为了逐步缩小普通高中与中职教育的差距,从08年开始国家每年拿出150多个亿来对热心中职学习的农村学生给予学习费用补助,每生基本上可以享受国家和地方财政的1500元学习费用补助。从2010年起国家拿出300个亿来补助热心中职教育的农村学生,基本上对农村来中职学校读书的学生实行学杂费全免。这是国家加大职业教育的一个重大决策,由此可以看出不久的将来,中国农村的中职教育规模将逐步超出普通高中教育的规模,这是新时期人才市场需求所决定的,更是国家经济建设对人才需求所决定的。
(二)师资队伍建设已经提到重要议程上
全省职业学校评估指标中,教师队伍建设就是一项重要的指标。如某些民办职业学校之所以要整改,其中就有教师队伍的问题,其一是专业教师严重缺乏,用一些杂牌军来充当专业教师。其二是缺少正规部队(离退休老师居多),其三是相当一部分教师本来就不是教师,充其量只能说在教室里上课,因为他们没有教师资格证书。通过整改,教师队伍的纯洁性和严肃性都会在一定程度上得到提升。国家每年都拿出相当一部分经费加强对师资队伍的建设,国家级教师的培训,骨干级教师的培训,省级专业教师的培训等等,保证老师在业务上不断精进。
(三)订单培训与校企联合办学逐渐规范化常规化
近年,很多职业学校都跟一些大的知名企业实现了校企联合办学,根据企业的用人要求去培养学生的专业技能,实现了厂校真正意义上的订单培训。比如我们学校就有“三一班”、“广汽班“中联班”等,根据企业的不同要求,培养不同的专业人才。学生学起来有目标,有奔头,毕业后学生直接进入这些知名企业工作。厂校结合,保证了学生的就业去向问题,也解决了家长们的后顾之忧,学有所用,对口就业。
二、农村职业教育发展的桎梏与担忧
从整体上讲,农村中职教育虽然呈现出蓬勃生机,前景看好,但目前那些仍然在一定程度上阻碍农村中职教育的社会因素,在许多层面已经悄悄地浮现水面,甚至成为一种大面积的社会的阴暗面,或者说已经成为一种严重的社会腐败现象,如果不加以疏导,或者铲除,那么农村中职教育将会面临着一场勃发与萎缩的严重挑战,必须引起高度的重视。
(一)部分民办职业学校办学行为较为混乱
地方财政无权干涉民办职校,致使民办职校以办学为名,赚钱为实,非法牟取暴利,严重扰乱当地各初中学校教学秩序。甚至非法引诱初中毕业生在暑假期间打童工,导致部分初中应届毕业生不参加中考或者不论成绩好坏收而笼之,在很大程度上影响了正常的规范的招生秩序。
贿赂招生已经成为民办职校扩大办学规模的杀手锏。重金收买社会招生仔,他们为了招到学生,不惜给社会招生仔1000-2000元/生的高额回扣,还许诺家长给其500-1000元的减免费用。这种后浪推前浪的招生贿赂,导致大批农民上当受骗,加深对职业教育的憎恨和厌恶。目前每个凡有应届初中毕业生子女的农村家庭,至少要经受二十轮左右的招生轮番轰炸,家长和学生莫衷一是,实难选择一所自己理想的学校,因为他们
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