某地区国民经济与社会发展信息化“十一五”规划参考.docVIP

新疆生产建设兵团国民经济和社会发展信息化“十一五”规划 ?“十一五”是我国经济社会发展承前 启后的重要时期。大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖我国现代化建设全局的战略举措。推进信息化建设，是兵团加快工业化进程、加快新型团场建设、实现 “发展壮大兵团，致富职工群众”工作目标和在西北地区率先实现全面建设小康社会奋斗目标的必然选择，是实现经济超常规、跨越式发展，促进社会全面进步的必 由之路，是新时期更好地履行屯垦戍边历史使命的迫切要求。 为了规范和指导兵团信息化发展，引导资源配置，根据2006—2020年国家信息化发展战略、自治区“十一五”信息化发展规划及兵团“十一五”国民经济和社会发展纲要，制定兵团国民经济和社会信息化“十一五”规划。 一、发展现状与面临形势 （一）发展现状。 “十五”期间，兵团经济和社会信息化发展取得突破性进展。兵团党委、兵团高度重视信息化工作，成立了兵团信息化领导小组，下发了《关于加快兵团国民经济和 社会信息化建设的指导意见》，明确提出了以信息化带动工业化、农业现代化和城镇化的发展战略。信息网络建设初具规模，信息技术得到广泛应用，信息资源开发 利用初见成效，信息化人才培养全面展开，信息化在兵团经济和社会发展中的作用日益显现。 1．信息网络基础设施建设初见成效。各大电信运营商的骨干传输网络已通达各师、团，“村村通电话”工程进展顺利。“十五”末，据抽样调查统计：农牧团场住户家庭平均每百户拥有固定电话76部，城镇居民家庭平均每百户拥有固定电话89.66部。已形成相对完备的广播电视传输网络，兵、师有线电视用户群已超过25万户，广播、电视覆盖率分别达到94%和96%，数字电视应用开始起步。兵团自主建设了覆盖乌鲁木齐地区兵团机关及部分企（事）业单位的城域信息网。城镇居民家庭平均每百户拥有电脑16.38台。全兵团上网计算机台数8万台，互联网用户数18万人，占兵团人口的7%。 2．信息技术改造传统产业成效显著。以信息技术为主导的精准农业六项技术，已渗透到农业发展的诸多方面，成为推动兵团农业现代化发展的重要推动力。目前，兵团节水灌溉棉田面积占棉花总播种面积的90%，微机平衡施肥面积占30%，已建成的兵、师、团三级农情信息网实现了农情信息的上传下达、自动汇总和文字资料分类入库管理等功能。纺织、食品、电力、化工、建材等行业信息化水平逐步提高。目前，大中型骨干企业中分别有40%和30%的企业建立了局域网和企业网站，80%以上企业实现了财务管理信息化。通过运用信息技术对企业的产、供、销进行科学管理，提高了管理的现代化水平和经济效益。交通、商业、保险等服务领域信息化水平有不同程度提高。 3．政务和社会领域信息化进程加快。电子政务建设稳步推进，促进了行政职能转变。兵团政务门户网站开通运行，成为兵团对外宣传的重要窗口。机关政务内网连接了机关30余 个部门，实现了机关内部信息的交流与共享。金盾、金保、金审等一批业务系统的建立，增强了社会管理和公共服务的能力。社会领域信息化建设步伐加快。建设了 科技、教育、卫生、劳动与社会保障、气象等信息服务网，提升了社会服务能力。城市信息化进程加快，八师开展了数字石河子城市规划和西部中小城市信息化示范 工程建设，正在积极建立城市综合应用和应急服务平台，提升城市综合管理水平。 4．信息资源开发利用和信息产业稳步 发展。创建了一批各具特色的网站，形成了“经济信息数据库”、“地理信息数据库”、“统计数据库”、“农情资料数据库”、“科技信息数据库”等一批反映经 济和社会发展状况的数据库。各类网站在对外宣传兵团，提供市场信息方面发挥了重要作用。信息产业发展开始起步，“十五”以来，形成了一批计算机软件开发、 系统集成、通信工程、专网维护的信息技术企业。疆内80%从事IT的企业入驻百花村软件园。 5．信息化培训和信息技术人才培养广 泛开展。开展了兵团公务员信息化与电子政务培训，各师信息化与电子政务培训有序展开。兵、师党校和行政管理学院在领导干部和基层干部培训班上开设了信息技 术应用课程。信息技术人才培养步伐加快，首次举办了全国计算机与软件专业技术资格考试和全国信息技术水平考试。各级各类职业技术学院面向社会开展了信息技 术培训，大中专院校和部分中小学校开展了信息技术普及培训。为提高全民信息化意识，普及信息化知识发挥了积极作用。 6．信息化发展环境日趋完善。兵团和 各师信息化领导小组相继成立，为进一步加强对信息化工作的领导提供了组织保障。兵团信息化工作会议召开以及《兵团信息化领导小组关于加快国民经济和社会信 息化建设的指导意见》下发后，兵团各级领导干部信息化意识和对信息化重视程度有所提高，兵团上下加快信息化发展的良好氛围逐步形成。 兵团的信息化工作虽然取得了一定进展，但与内地发达省区相比，仍然存在较大差距，总体上滞后于外部形势