施工企业分包工程造价管理探讨.docVIP

PAGE PAGE 1 施工企业分包工程造价管理探讨 　　摘要：工程造价管理是企业综合管理工作中的一项重要内容，其任务主要是通过对各方面总体投资费用的有效控制，进一步规范造价管理行为，最终获得最大化的经济效益和社会效益。因此，做好分包工程的造价管理工作，直接关系到施工企业的生存和发展。从项目工程的各阶段和各环节阐述了工程造价管理的具体内容，提出了应采用多种管理方法和措施，进一步降低项目工程的投资成本，以有效实现预期的经济效益。 　　关键词：分包企业；建设工程；各阶段；造价管理 　　作者简介：刘骧（1985-），女，河南沁阳人，陕西省咸阳供电局咸阳亨通电力设计有限公司，助理工程师。（陕西咸阳712000） 　　中图分类号：F275文献标识码：A文章编号：1007-0079（2013）08-0151-02 　　工程造价管理主要是指在项目建设的各阶段和各环节中，对工程预算和可行性研究报告进行分析和研究，通过建立完善的造价管理制度和监督机制，并采取多种科学有效的措施和方法，把工程建设的总体投资费用控制在限定的范围之内。多年来，我国的工程项目建设对于建设前期阶段的造价普遍缺乏重视，而将造价管理的控制重点集中在工程竣工决算阶段，导致投资失控的现象时有发生。因此，建筑人员必须转变观念，重新定位造价管理在各阶段的重要性，探索和总结出一套科学完善的工程造价管理方法。 　　一、分包工程前期的造价管理 　　分包工程前期的造价管理主要是对分包工程决策阶段、招标阶段以及合同签订阶段的造价控制，是做好分包工程造价管理的基本前提。要想有效控制此阶段各方面投资费用的额度，就必须建立和完善科学合理的管理制度和监督机制，比如招投标管理制度、预算管理制度等。因此，必须加大力度从源头上做好前期阶段造价的控制和管理工作。 　　1.工程分包企业的合理确定 　　确定合格的分包企业必须经过严格的市场审批和准入程序，可选择施工资质强、质量有保证和信誉度良好的施工企业作为合格分包企业，在完全保证工期和整体质量的前提下，确保总体建筑工程顺利施工；也可以不断培养长期战略合作伙伴，并建立合格分包商数据库，在招投标时直接进行合理抽取。 　　2.科学合理划分分包工程“标段” 　　进行分包工程“标段”的划分时，应全面考虑整体工程的施工要求、技术要求以及各种工作衔接等诸多因素，对于分项工程的不同工作界面，以不同地域、不同性质划分施工地段，确保各工作界面相互独立、互不影响，以保证整体工程工期、造价和质量的有效实现。合理划分“标段”，在有效降低工程造价的同时，还杜绝了分包工程暗箱操作的发生。 　　3.分包工程的科学竞价 　　依据分包工程的实际情况和不同结构形式，在实行分包工程竞价时，主要采取综合费率报价和综合单价报价两种形式。一般对于工程结构形式较为明确或施工中不会发生较大变更的工程采取综合单价报价的形式；而对于工程结构形式不明确或施工中会产生较大变更，无法采取综合单价报价的，则采取综合费率报价的形式。遵循市场科学定价的原则，通过工程量清单的计价方式，公开、公正、公平的进行竞价。同一个“标段”中可采取综合单价报价和综合费率报价两种形式，在进行工程量清单计算时，对两部分单独进行报价和分别评分，再计算总分进行评标，综合费率报价可直接评分，综合单价报价则通过总结自然数量总数并统计总价的形式进行评分。 　　二、分包工程施工阶段的造价管理 　　分包工程施工阶段是做好整体造价管理工作的关键环节。在施工阶段造价管理中必须做到以下几点： 　　1.建立有效的成本管理体系和内控制度 　　分包施工企业应建立和完善一套责权明确的成本管理体系与内控制度，并采取级别负责制，层层抓落实，逐级签订目标责任保证书，对于合同评审、材料物资管理等诸多方面，有针对性的采取多种措施和方法加以严格控制，全面激发不同部门人员的积极性，以达到节约资金的目的。 　　2.科学编制和优化施工组织设计 　　分析和研究设计、施工图纸与技术资料，编制不同的施工方案，并严格比较不同施工方案的经济合理性，择优选择经济适用的施工方案，以确保实现工程的造价控制。积极协调和处理质量、成本、进度与安全之间的关系，在确保工期和整体质量的前提下，采取科学有效的措施和方法努力控制总体投资，以达到提高整体经济效益的目的。应认真分析承包合同内容，对于总价承包项目，充分挖掘项目负变更以降低整体造价；对于单价承包项目，对各种不平衡单价通过合理变更以提高效益。 　　3.做好材料设备的控制和管理 　　材料设备是建筑工程的整体物质基础，此项费用控制的好坏直接关系到工程整体造价的高低，并且材料设备质量性能的优劣直接影响着工程的进度和整体质量。对于甲供材料的合理控制，直接关系到总包工程的整体造价，还关系到总承包方的经济效益。按照合同规定由总包方直接供料的项目，分包企业不能自主采购，