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PAGE PAGE 1 如何有效加强工程造价项目管理 　　摘要：根据本人从事多年的建筑工程造价工作经验，对我国目前工程造价管理的现状有一定的了解，下文主要是对造价管理的三个阶段分别进行论述，即工程建设的立项决策阶段、设计阶段和实施阶段，只有通过科学合理的控制工程造价，才能确保投资目标的实现。 　　关键词：建筑项目工程造价控制管理 　　中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号： 　　前言 　　当前，在庞大的建设工程中,工程造价是一个关系国计民生的大事,由于工程项目的建设周期长，生产要素价格变化频繁，使得工程建设项目的造价复杂多变。在项目建设各阶段，即决策阶段、设计阶段、工程招标及承发包工程阶段、施工阶段以及竣工验收阶段，通过对每一阶段工程造价的控制管理，相应形成了投资估算、设计概算、施工图预算、标底价、承包合同价及竣工决算，这些造价之间都存在着前者控制后者、后者补充前者的相互作用关系。 　　1、项目投资决策阶段的工程造价控制与管理 　　工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。工程建设项目投资决策阶段工程造价控制与管理的重点是： 　　（1）积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料，如设备运行情况、设备技术参数、需要解决的问题等。 　　（2）切实做好项目可行性研究报告，并根据市场需求及发展前景，合理确定工程的规模及建筑标准。 　　（3）科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。投资估算编制要有依据，要尽量细致，尽可能全面。从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。 　　2、工程设计阶段的工程造价控制与管理 　　工程设计领域长期以来没有做到技术与经济的优化结合。主要是技术人员缺乏经济观念，设计思想保守，使设计成果的经济性得不到充分体现。因此，我们要在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来。通过经济分析、技术比较及效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进。工程设计应从安全、功能、标准和经济方面全面考虑，拟定一个有效合理的设计方案。 　　（1）制定建设工程投资目标规划。在施工图中经常会遇到这样的情况：在结构形式、层数、地质条件都相近的情况下，不同设计人员所采用的基础及上部结构的主要材料用量区别较大，有些设计的安全系数大大超过设计规范要求，造成许多投资的浪费。因此，有了切实可行的建设工程投资目标规划，使设计人员在注重工程设计质量与功能的同时，也将工程投资作为设计控制指标，即引入限额设计，这是被实践证明的有效途径，它不单纯是一个经济问题，更准确地说是一个技术经济问题。这种“限额设计”能有效地控制整个项目的工程造价。为使“限额设计”达到预期目的，要求参与设计人员必须是有经验懂技术经济的设计师。 　　（2）开展技术经济分析等活动，协调和配合设计单位力求使设计投资合理化。建设单位在整个设计过程中应积极与设计单位配合，应随时提供有关资料，反映相关情况，使设计人员及时掌握有关资料，开展相关的技术经济分析。这样既可避免设计图的反复修改，减少无效设计，也可缩短设计时间又能保证设计方案切实可行，经济有效。 　　（3）优化设计，满足建设工程投资的收益要求。初步设计方案完成后，建设单位应组织有关的专家进行设计优化，使最终设计方案既科学又经济。 　　（4）审核概预算，提出改进意见。设计阶段概算及施工图预算要求全面准确，力求不漏项、不留缺口，并要考虑足够的各种价格浮动因素。加强设计阶段的工程概预算审核，确保设计阶段概算和施工图预算科学、准确。 　　3、工程实施阶段的工程造价控制与管理 　　建设单位在工程实施阶段对工程造价控制与管理的重点要从：招标管理、施工管理、结算管理个环节进行。 　　3.1招标管理 　　按照与国际接轨的需要，要求公开招标工程要参照FIDIC合同条款编制招标文件，其中包括：投标人须知、合同条件的通用条件和专用条件、技术规范、投标书、工程量清单、资格审查资料格式、图纸资料等。招标文件要明确工程地址、现场条件、状况、工程概要、工程招标范围、工程承包方式、计价依据、工程预付款进度款支付及结算方式、工期质量要求、技术要求、评标细则、截标、开标、评标时间、投标报价要求、合同价的确定方式、投标书的符合性要求、主要合同条款、施工图纸及图纸会审答疑内容、工程量清单等实质性的内容，另外还要明确投标人统一计价口径、统一计量依据，以标价合理等综合条件选择合适的施工单位，签定严密的施工承包合同，从而提高