2016中国信息经济发展白皮书.pdf

中国信息经济发展白皮书 （2016年） 前 言 当前，以互联网为依托，数据资源为核心要素，信息技术为内生 动力，融合创新为典型特征，信息经济革故鼎新、大势已现，自身发 展及其对经济辐射带动作用均呈现爆发增长态势。2016 年G20 杭州 峰会将数字经济作为“二十国集团创新增长蓝图”四大行动之一，强 调 “对数字经济及其对宏观经济和其他重要政策影响的测度”。在此 背景下，本报告针对信息经济生态、统计、评价及展望进行了深入研 究和探索。 信息经济生态：全新 “信息技术-经济范式”加速形成，创新形 态、经济形态、社会形态不断被颠覆与重构，信息经济生态系统日渐 成熟。一是创新形态变革：信息经济创新生态构成国家创新体系基石； 数据驱动型创新正在向经济社会、科技研发等各领域加速扩展，成为 国家创新发展重要方向；网络化协同开放式创新渐成潮流。二是经济 形态变革：“平台+生态”正在兴起并呈现爆发增长态势；线上线下融 合发展将成为引领信息经济发展主导力量；所有型经济向分享型经济 加速演进；交换式贸易转向统一聚合的信息经济市场。三是社会形态 变革：以民主参与、集体协作等为特征的网络社会加速形成；信息技 术融合渗透促进治理体系变化，互联网正在推动政府由传统管理方式 向现代化治理方式转变；信息技术赋予各种职业更大的灵活性，新的 职业边界逐渐形成。 信息经济统计：报告首次基于统计方法测算中国整体及各省信息 经济发展情况。测算表明，2015 年中国信息经济总量达到18.6 万亿 元，占GDP 比重达到27.5%。信息经济基础部分增势稳定，结构优化； 融合部分成为增长主要引擎。分省测算表明，中国分省规模差距显著； 但信息经济正在不断缩小区域经济发展差距；领先地区继续保持良好 增长态势，信息经济具备可持续增长动力。 信息经济评价：当前，信息经济厚积薄发、方兴未艾、前景无限， 日益成为发展新经济，打造“双引擎”，培育新动能的中坚力量，在 稳增长、调结构、促改革、惠民生等方面都在发挥着重要作用。报告 首次编制了中国信息经济指数（Information Economy Index，简称 IEI 指数）。IEI 指数显示，当前中国信息经济处于快速发展阶段，信 息经济增速显著高于我国宏观经济景气指数，成为拉动经济增长的重 要引擎。IEI 预警指数显示，我国信息经济发展“冷热适中”，处于 正常运行区间。预计未来我国信息经济发展将在“正常”区间上部和 “趋热”区间下部波动调整。 信息经济展望：未来，围绕信息经济的全球战略布局全面升级， 信息技术正在推动信息经济深度变革，数据正在成为信息经济战略性 资源，信息经济新领域也进入大规模拓展阶段，信息经济体制机制创 新需求也愈加迫切。建议着力打造创新驱动新引擎，全面提升有效供 给新能力，积极完善服务体系激发新需求，积极营造发展保障新环境。 目 录 一、信息经济生态体系加速形成 1 （一）信息经济内涵及范畴1 （二）信息技术-经济范式1 （三）信息经济内部传导机制6 （四）在助推新经济中的作用13 二、中国信息经济规模和结构 15 （一）中国信息经济总体规模及结构特征15 （二）中国各省信息经济发展情况及特征20 （三）信息经济生产领域发展模式28 （四）信息经济流通领域发展模式40 三、信息经济发展评价：IEI 指数 45 （一）IEI 指数指标体系45 （二）IEI 指数总体走势48 （三） IEI 指数走势分析50 IEI 预警分析54 （四） 四、信息经济展望和发展建议 58 （一）信息经济展望58 （二）信息经济推进建议60 一、信息经济生态体系加速形成 （一）信息经济内涵及范畴 当前，伴随着信息通信技术创新、融合、扩散所带来的人类生产 效率和交易效率提升，以及新产品、新业态、新模式不断涌现，人类 社会沟通方式、组织方式、生产方式、生活方式正在发生深刻的变革。 信息经济作为一种全新经济形态，正成为转型升级的重要驱动力，也 是全球新一轮产业竞争的制高点。信息经济是以信息和知识的数字化 编码为基础，数字化资源为核心生产要素，以互联网为主要载体，