考试招生制度改革背景下高中教学面临的挑战与应答.PDFVIP

本刊视点 Benkan shidian 考试招生制度改革背景下 高中教学面临的挑战与应答 柳夕浪 摘要 国务院于2014年9月出台的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，将对整个教育改革，尤其是中学教学产生深 刻的影响。其影响的性质主要取决于人们对改革的态度及应答方式。学校应积极主动地建立与招生考试制度相对分 离的教学常态，以落实学生的选择权为重点，推进学校整体育人模式的转型，如合理编制高中课程实施方案、积极 稳步推进走班教学、建立健全学生辅导和成长记录制度等。 关键词 《关于深化考试招生制度改革的实施意见》；考试招生制度改革；学业水平考试；综合素质评价；高中教学；并学 科目；学生辅导制度 中图分类号 G63 文献标识码 B 文章编号 1002-2384(2014)10-0005-04 年9月初，国务院《关于深化考试招生制度改 中的调节与监督作用，而不只是由市场需求来引导。 2014革的实施意见》（以下简称《意见》）正式出 2. 它是深入调研、反复论证、综合决策的结果，不 台，它标志着中国新一轮考试招生制度改革 是单方面的想当然 的正式启动，必将对整个教育改革，尤其是中学教学产 2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》 生深刻的影响。这些影响不一定完全如政策设计者和决 （2010-2020年）发布后，国家成立了考试招生指导委 策者预想的那样都是积极的，其影响性质主要取决于大 员会，由基础教育、高等教育和职业教育专业人士共同 家对考试招生制度改革的态度及应答方式。如何积极主 参加，进行了考试招生制度改革的调研与试点。同时委 动而不是消极被动地应对新一轮考试招生制度改革提出 托各专业机构对世界各国考试招生制度进行研究，围绕 的挑战，是当前中学教学面临的新课题。 “高中学业水平考试”、“考试分类”、“考试科目、内容 与形式”等16个专题进行调研。研究人员先后召开了上 一、对如何准确把握《意见》的几点意见 百次座谈会，征求各方面的意见，进行反复论证。党和国 对于《意见》的具体内容，有关方面已经做了权威 家领导人高度重视并多次听取意见，做出了重要指示。 解读。笔者在这里特别强调以下三点，以避免产生不应 在综合考虑我国基本国情、政治经济制度、文化教育发 有的误判。 展等多种因素的前提下，政策研究者和制定者力图在处 1. 它是对我国已有考试招生制度的改进和完善，不 理人才培养与人才选拔、减轻负担与考试选才、全面发 是革命 展与个性培养、拔尖人才培养与面向全体学生等各种重 我国统一考试招生制度于上世纪50年代初建立， 大关系甚至重大矛盾上，把握改革的最佳平衡点和结合 “文革”期间曾一度被废除。1977年，全国统一高考制度 点，特别注意要反映民情、民意，而不是只关注某一群 恢复，为学生成长、国家选才、社会公平做出了历史性贡 体、某一学段的局部诉求。但即便如此，此次改革依然不 献，总体上是符合我国国情的，其公平性、权威性得到了 可能解决所有问题和所有矛盾。这一决策过程是相当艰 广泛的社会认可。这次改革主要是针对社会反映强烈的 难而复杂的。 问题，如唯分数论、一考定终身、中小学生课业负担重、 3. 它是对整个考试招生制度改革的系统设计、全方 加分造假与违规招生等进行的，是在坚持国家统一高考 位推进，不是单项的、局部的改