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PAGE PAGE 1 浅谈新和县农村饮水安全工程 　　摘要：指出农村饮水安全问题是民生问题的一项重要内容。是落实科学发展观，实现以人为本，建设和谐社会的重要体现。阐明搞好农村饮水工程建设，对建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展，加快实现全面建设小康的目标有着重大现实意义。 　　关键词：农村饮水工程；现状；建议 　　中图分类号：G812.42文献标识码：A文章编号： 　　1背景 　　水是生命之源，饮水安全关系着每一个人的生存与健康。“民以食为天，食以水为先”，可见饮水安全是民生的关键。党的十八大报告十分关注民生问题。农村饮水安全问题是民生问题的一项重要内容。解决农村饮水安全问题，不仅有助于增进农民的福祉，维护农民的利益，促进“三农”问题的解决，而且对建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展，加快实现全面建设小康的目标有着重大现实意义。同时，解决农村饮水安全问题是落实科学发展观，实现以人为本，建设和谐社会的重要体现。 　　近年来，中央和地方加大了饮水安全工程的投资力度，从“十五”前的实施改水防病集中供水工程，提升到了加快农村饮水安全工程建设，并要求在“十二五”期间全面解决农村饮水安全问题，促进经济平稳较快增长的战略部署。但是解决农村饮水安全问题，不仅是饮水安全工程的建设，更重要的是其投入使用后的管理、监督及对其进行必要的绩效评价。 　　2新和县农村饮水安全现状 　　新和县截止2009年底所辖六乡两镇一场，128个行政村，13.557万农村人口的饮水安全普及程度和自来水普及率，根据水利部农水司《农村饮水安全工程总体规划及“2010-2013年”规划工作大纲》要求，结合新和县实际情况，主要从供水水质、生活用水量、用水方便程度和水源保证率四个方面进行评价。其中：供水水质应符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749）要求或符合《农村实施〈生活饮用卫生评价标准〉准则》要求；生活用水量标准为每人每天获得的水量不低于60L；用水方便程度标准为供水到户；水源保证率标准为不低于95%。经有水质检测资质的单位对新和县已建成农村集中式供水工程供水井水质检验结果，新和县自1989年以来所建成的24座农村集中供水工程，共有19座水厂供水井水质达到《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85）和《农村生活用水量卫生要求》（GB11730-89）的一级标准，3座水厂供水井水质达到二级标准，2座水厂供水井水质达到三级标准，2座水厂供水井水质、水量存在不安全问题。其中：排先巴扎乡集镇水厂供水井水质经地区水文局检测结果氟含量达到3.31mg/L，属水质氟严重超标的水源井；塔什艾日克乡英阿瓦提水厂、尤鲁都斯巴格镇集镇水厂、玉奇喀特乡霍加吐鲁斯水厂机井含沙量大和玉奇喀特乡裁缝铁热克水厂供水井单位涌水量经本次调查结果只达到0.07L/m.s，按照水利部饮水安全在水量评估指标方面的要求，该水厂供水井出水量存在不安全问题，且含沙量严重超标。同时，根据本次调查结果，新和县农村群众饮水水质达到安全和基本安全要求的，生活用水量每人每天达到60L以上的，用水方便程度达到供水到户的和水源保证率达到95%以上的农村人口共计11.597万人。按照农村人口饮水安全普及程度评价标准（饮用水符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85）一级标准），新和县截止2009年底所辖六乡二镇、六个农牧场，128个行政村，饮水安全人口11.597万人，饮水安全普及率为76.7%；按照农村自来水受益人口及普及率评价标准（饮用水符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85）和《农村生活用水量卫生要求》（GB11730-89）二、三级标准以上），新和县截止2009年底所辖六乡二镇、六个农牧场，128个行政村，农村总人口13.557万人，自来水受益人口11.597万人，自来水普及率力85.5%。但是，受地形条件、资金不足等因素的影响，目前新和县农村还有1.96万人存在饮水不安全问题。 　　受新疆维吾尔自治区地形地貌、水文地质条件及农村民宅分布特点，新疆维吾尔自治区在实施农村人畜饮水工程建设以来，要求均采用水塔调蓄或变频供水设备进行管网联片供水方式。因此，新和县自1989年以来，所建成农村人畜饮水工程。按照水利部农水司《农村饮水安全工程总体规划及“2010-2013年”规划工作大纲》要求，结合新和县实际情况，新和县农村饮水安全供水工程供水方式，主要有正规自来水和简易自来水。其中：正规自来水评价标准为供水水质应符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749）要求或符合《农村实施〈生活饮用卫生评价标准〉准则》的要求一级水标准；生活用水量标准为每人每天获得的水量不低于60L；用水方便程度标准为供水到户；水源保证率标准为不低于95%。 　　3解决农村饮水安全问题的几点建议 　　3.1严格监督建设管