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水利水电施工现场通用安全技术 朱光文 《水利水电工程施工通用安全技术规程》SL398-2007一、总则 1.1 为了贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等有关安全生产的法律、法规和标准,规范我国水利水电建设的安全生产工作,防止和减少施工过程的人身伤害和财产损失,制定本标准。 1.2 本标准规定了水利水电工程施工的通用安全技术要求。 1.3 本标准适用于大中型水利水电工程施工安全技术管理、安全防护与安全施工,小型水利水电工程可参照执行。 1.4 各单位应贯彻“安全第一、预防为主”的方针,加强安全管理和制度建设,不断完善安全生产条件。单位行政第一负责人为安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产全面负责。 1.5 各单位应按国家规定建立安全生产管理机构,配备符合规定的安全监督管理人员,健全安全生产保障体系和监督管理体系。 1.6 项目负责人和安全管理人员应经过相关部门考核合格方可任职;新进场(厂)从业人员应进行三级安全教育,岗位更换应进行转岗安全教育才能上岗;特种作业人员应进行专门安全培训,并经国家主管部门考核合格取得资格证后,方能上岗。 《水利水电工程施工通用安全技术规程》SL398-2007一、总则 1.7 建设单位应根据建设工程安全作业环境,提出安全施工要求,明确安全施工措施所需的费用并列入工程概预算,应组织进行工程施工危险源辨识和环境因素辨识、评估,提出控制措施和事故应急预案。 1.8施工单位应持有安全生产许可证,按承包合同规定和设计要求,结合施工实际,编制相应的安全生产措施;对重大危险施工项目,应编制专项安全技术方案,报建设单位(监理)审批后实施。 1.9 有关单位应为从事高危作业的施工人员办理意外伤害保险。 1.10 发生施工安全事故,应按规定程序进行报告,并按照事故调查处理权限,遵循“四不放过”原则组织开展事故调查和处理。 《水利水电工程施工通用安全技术规程》SL398-2007二、基本术语 2.1 安全生产:消除和控制生产过程中的危险源和危险因素,保证施工生产顺利进行。 2.2 危险源辨识:危险源是指可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。危险源辨识指识别危险源的存在并确定其特性的过程。 2.3 隐患:可能导致事故发生的“物品的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷”。 2.4 特种作业:由国家认定的,对操作者本人及其周围人员和设施的安全有重大危险因素的作业。 2.5 高处作业:凡坠落高度基准面2m以上(含2m),有可能坠落的高度进行的作业。 《水利水电工程施工通用安全技术规程》SL398-2007二、基本术语 2.6 防护用品:为使员工在施工生产活动过程中免遭或减轻事故和职业病危害因素的伤害而提供的个人穿戴用品。 2.7 防护措施:为避免员工在生产时身体的某部位误入危险区域接触有害物质和能量而采取的隔离、屏蔽、安全距离、个人防护等设施或手段。 2.8 特种设备:由国家认定的,因设备本身和外在因素的影响容易发生事故,并且一旦发生事故会造成人身伤亡及重大经济损失的危险性较大的设备。 2.9 施工生产安全:以防止员工在施工生产过程中发生各种伤亡事故为目的的工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。 2.10 应急预案: 指为了有效预防控制突发公共事件的发生,或者在突发公共事件发生后能够采取有效应对处理措施,防止事态和不良影响扩大,最大限度减少人民财产损失,而预先制定事前预防和事后处置的工作方法。 水利水电施工现场通用安全技术三、施工现场基本规定 3.1 进入施工生产区域的人员应遵守施工现场安全文明生产管理规定,正确穿戴使用防护用品和佩戴标志。 3.2 施工现场应设有专(兼)职安全员进行安全检查、及时督促整改隐患,纠正违章行为。 3.3 爆破、高边坡、隧洞、水上(下)、高处、多层交叉施工、大件运输、大型施工设备安装及拆除等危险作业,应有专项安全技术措施,并设专人进行现场安全监护。 3.4 设备、原材料、半成品、成品等应分类存放、标识清晰、稳固整齐,并保持通道畅通。 3.5 临水、临空、临边等部位应设置高度不低于1.2m的安全防护栏杆,下部有防护要求时还应设置高度不低于0.2m的挡脚板。 水利水电施工现场通用安全技术三、施工现场基本规定 3.6 施工现场临时机动车道路,宽度不宜小于3.0m,人行通道宽度不宜小于0.8m,做好道路的日常清扫、保养和维护。 3.7 交通频繁的施工道路、交叉路口应按规定设置警示标志或信号指示灯;开挖、弃渣场地应设专人指挥。 3.8 上下层垂直立体作业应有隔离防护措施,或错开作业时间,并有专人监护,确保施工作业安
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