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第二篇 相关知识与法规及规范文件 建筑安全生产管理资料的主要特征: 1.证据性 (1)建筑安全生产管理资料是工程建设安全生产责任主体工作的客观反映; (2)建筑安全生产管理资料是发生事故后是否追究及如何追究相关安全生产责任主体责任的重要依据。 ? 建筑安全生产管理资料的主要特征: 2.过程性 建筑安全生产管理资料的过程性是由建筑安全生产管理活动本身的过程性所决定的,建筑安全生产管理资料在建筑施工任务完成之后仅仅作为今后建筑安全生产管理工作的参考,而对工程本身已失去其实质性意义。 建筑安全生产管理资料的主要特征: 3.规范性 建筑安全生产管理资料客观反映着安全生产管理工作的规范程度,同时也为建筑安全生产管理的行为规范提供导向。 建筑安全生产管理资料的主要特征: 4.统一性 建筑安全生产管理资料的统一性是由建筑工程安全生产管理要求的统一性决定的,其具体表现为国家相关法律法规、技术标准规范及管理自身所提出的要求。 建筑安全生产管理资料的主要特征: 5.系统性 建筑安全生产管理资料的系统性是由建筑工程安全生产管理过程和方法的系统性决定的,其具体表现为各类与建筑安全生产管理相关的活动都必须以资料的形式加以充分体现。 十、工程建设程序与管理概述 (一)工程建设程序 1.工程建设程序的含义 所谓工程建设程序是指一项工程的建设,从策划、提出、决策,再到建设实施,最后投产、交付使用,要经过项目建议书、可行性研究、勘察、设计、施工、调试,直至投产、交付使用的整个过程,在这整个过程的每个阶段的发展过程中都有其内在的规律,并且各个阶段以及各个阶段内的工作之间又都存在着不可随意颠倒,必须严格遵守的先后顺序关系。每一个建设岗位的从业人员和参建单位,都必须严格执行建设程序。 2.工程建设各阶段的主要工程内容 1)项目建议书阶段 项目建议书阶段的工作内容包括:拟建项目的必要性和依据;产品方案、建设规模和建设地点的初步设想;资源情况、建设条件、协作关系和设备引进国别、厂商的初步分析;投资估算、资金筹措及还贷方案设想;项目进度安排;经济效益和社会效益的初步估计;环境影响的初步评价。 2.工程建设各阶段的主要工程内容 项目建议书的审批程序:对于政府投资项目,根据建设规模和限额划分分别报送有关部门审批。对于大中型及限额以上的建设项目,其项目建议书应先报该行业的归口的主管部门,同时抄送国家发改委,并要求委托具有相应资质的贯彻咨询单位评估后才能审批;对于重大建设项目,应由国家发改委报国务院审批;对于小型和限额以下的建设项目的项目建议书,按建设项目的隶属关系由部门或地方发改委审批。 2.工程建设各阶段的主要工程内容 2)可行性研究阶段 可行性研究阶段工作的主要内容包括:从项目建设和生产经营的整个过程来分析项目的可行性,看起建设是否必要;技术方面是否可行;生产建设条件是否具备;项目建设是否经济合理;项目建成后的经济效益、社会效益、环境效益如何等。 可行性研究阶段的审批程序:与项目建议书的审批程序基本相同。批准后的可行性研究报告是建设项目的最终决策文件,其一经审查通过,拟建的建设项目便正式获准立项。? 2.工程建设各阶段的主要工程内容 3)设计阶段 在我国通常建设项目的设计分为两个阶段进行,即初步设计和施工图设计。对于一些大型或复杂的工程,有时需要进行三个阶段的设计,即初步设计、技术设计、施工图设计。国外的一般做法是在建设单位委托完成基本设计(比设计方案深,介于方案设计与初步设计之间)的条件由总承包单位进行施工图设计。 2.工程建设各阶段的主要工程内容 (1)初步设计 初步设计的审批程序:与可行性研究报告的审批程序基本相同。必须注意,初步设计阶段不得随意改变已经批准了的可行性研究报告中所确定的建设规模、建设方案、建设标准、建设地址和投资等条件。如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告确定的投资额的10%,或者其他主要指标方面需要做变更时,应重新向原审批单位申报批准。 (2)技术设计 2.工程建设各阶段的主要工程内容 (3)施工图设计 施工图设计审批程序:根据我国《建设工程质量管理条例》的规定,建设单位应将设计单位设计的施工图设计文件,报当地相应一级建设行政主管部门或其他有关部门进行施工图设计审查,批准后方可进行施工,未经审查批准的施工图设计文件不得使用。 2.工程建设各阶段的主要工程内容 4)施工准备阶段 5)施工安装阶段 6)生产准备阶段 7)竣工验收阶段 8)投产使用阶段 (二)工程建设的主要管理制度 ? 1.建设项目决策咨询评估制度 ? 2.项目法人责任制度 ? 3.工程招标投标制度 ? 4.工程建设的监理
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