2019年当前经济下行对就业工作影响调查报告.docxVIP

　　 一、基本情况为掌握企业用工基本情况，我们对市人力资源市场登记用工和春、秋两场大型招聘会情况进行了统计，并对用工趋势变化及当前就业形势做出了基本研断，提出了建议，希望能对市委、市政府决策提供科学依据。 　　纳入我们统计的用工企业215家，其中市场用工登记企业86家，招聘会参会企业129家，累计发布岗位需求5250个，其中人力资源网发布岗位735个，春、秋招聘会参加企业分别为80个、49个，位需求分别为3265个、1250个，达成意向965人、284人，二、当前企业用工分析我们充分发挥市人力资源市场平台作用，分别于3月2-3 日和10月10-11日在体育场举办春季和秋季系列招聘活动，从招聘情况来看：参会企业数量减少，岗位需求和达成意向人数有所下降，供需矛盾依旧紧张。 　　从参会企业数量和求职登记人数来看，与年初相比，参会企业数量和用工需求、求职人数均出现大幅下降，春季参会企业80家、岗位需求3200个，进场人数6000人次，达成意向965人，秋季参会企业49家、岗位需求1250个，进场人数5700人次，达成意向284人。 　　统计表明，在参会企业数量、岗位需求和就业人数“三降”的同时，进场求职人员基本保持平稳，这也说明当前经济下行对企业用工需求减少的同时，求职者数量并没有减少，求职者构成主要是新成长劳动力、登记失业人员、高校未就业毕业生和农村富余劳动力，约为4.4万人左右（新成长劳动力1万人、登记失业人员3000人、高校未就业毕业生2000-3000人、和农村富余劳动力3万），其中新成长劳动力和高校未就业毕业生每年都以相同数量在增加，这几类群体中尤以离校未就业毕业生和失业人员就业愿望最为迫切。 　　当前经济形势下，政府的责任既要保持经济形势整体稳定，引导企业不裁员，又要开发新岗位，安置上述几类群体就业，这不仅是经济发展的要求，更是社会稳定的基础。 　　制造业、零售业、纺织业受经济下行影响最大，就业形势相对紧张。 　　以**商贸、**量贩等劳动密集型企业用工出现饱和、甚至裁员，我市用工大户河南米多奇食品有限公司等企业用工需求也出现颓势，从参会企业用工需求来看，春季登记用工需求较大的行业为食品加工、零售业、文教旅游业，分别为1156人、620人、313人，秋季则为营销、保险、文教，分别为220人、165人、120人，以往比较受年轻人欢迎，且连续多年出现在招聘会上的**行旅游集团、文教印刷厂、**集团等企业由于受经济下行和自身结构调整影响，没有出现在本次招聘会上。 　　河南天邦集团虽然参与了本次招聘，但招聘岗位仅限于个别技术工种，与以往成千上百的招聘员工形成了反差。 　　另外，制造业、机械加工行业也受冲击较大，近期多数企业无招工计划，个别企业处于半停产状态，工人面临失业。 　　技工和普工短缺，对接难已成为常态化。 　　以往企业反映的“招工难”，难只难在有专长的技术工或熟练工难招，从春、秋招聘会企业对技工与普工需求来看，企业对普工的要求也不断提高，普工技工化已成为一种发展趋势，从求职面来看，由于新成长劳动力、登记失业人员、高校未就业毕业生和农村富余劳动力并不具备这种能力，不能快速适应企业要求，这也是造成对接难的主要原因。 　　从用工缺口来看，技术工种、管理营销人才缺口进一步增大，并已成为用工企业，特别是服务、销售型企业中高层管理人才和销售人才尤为短缺，在我市用工相对紧张的零售、纺织、餐饮、食品加工、建筑等行业一些“冷门”、“偏门”工种都不同程度存在招不到工人的情况，个别企业年人员大量流失，企业正常生产受到影响。 　　自主创业有亮点频现，农民转移就业压力得到有效缓解。 　　目前，在我市自主创业与企业吸纳、劳务输出一起成为拉动我市就业的“三驾马车”。 　　据工商部门统计，目前我市小微企业超过1.5万家，且每年以300家以上速度增加，保守估计吸纳就业超过6万人，从今年用工登记来看，自主创业、小微企业参与招聘86家，占到全年用工登记企业数的75%以上，岗位需求630个，其用工需求基本保持平稳。 　　预计今后及相当长一段时间内，随着“大众创业、万众创新”局面的深入推进，我市小微企业用工需求将保持平稳增长，成为拓展就业岗位，稳定就业形势的主渠道。 　　近几年，在我市广大乡村，我市大力发展高效观光农业，形成了以上**果业、西部片区畜牧业、食用菌业、盘上中草药等特色产业，农民自主创业如雨后春笋，竞相绽放，农民自办实体，搞经营、跑运输成为就业新常态，吸纳了六成以上劳动力就业，使得农民转移就业压力得到有效缓解。 　　总的来看，受经济下行影响，我市就业结构性矛盾比较突出，供需矛盾进一步拉大，企业吸纳就业有所下降，部分企业就业问题较多，劳动者失业风险加大，就业形势相对严峻。 　　预计年前和年后一段时期总的就业形势内不会有