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PAGE PAGE 1 浅述控制建筑工程预算的有效措施 　　摘要：工程预算的控制是建筑工程管理的重要内容，本文依据预算控制管理工作中存在的一些不足，对控制建筑工程预算的措施进行了探讨，以促使建筑工程的高效管理和建设。 　　关键词：建筑工程预算控制管理 　　中图分类号：TU198文献标识码：A文章编号： 　　建筑工程管理的核心内容是工程造价的有效控制，其中预算工作的实施尤为重要。然而，由于多种因素的影响，实践过程中的工程预算工作还存在着一定的问题和不足，只有通过有效措施的处理，才能最大程度的促使工程预算的有效控制，这对建筑工程的高效建设具有重要的意义。 　　建筑工程预算的问题与缺陷 　　（一）不合理的概预算编制 　　预算编制人员对工程情况进行调查和研究时，准备工作并不充分，同时又不能够对其进行深入、详实的编制，使形成的造价预算出现漏项、缺项等严重差错，由此一来，工程实施的费用支出就无法得到正确的预测和全面的反映。在合理性、科学性编制严重缺乏的情况下，实际工程中的造价预算已经丧失了一定的指导作用，而为了维护建筑工程的质量和进度，建设单位就会促成超预算行为的发生。 　　（二）环境、市场对工程造价的影响 　　工程项目的建设周期较长，涉及的范围也非常广泛，工程概预算的实施在一定程度上能够对市场风险、材料价格波动等情况进行有效预测，同时能够保留较好的预算余地，但要准确无误的确保预算的控制，实现起来非常的困难。实际工作中，影响工程造价的因素非常多，又由于不同因素的变化和转变，极为容易对工程的预算控制造成影响，情况严重时也就会促使工程造价超预算问题的发生。 　　（三）工程实施阶段的造价控制 　　对于大部分建筑单位而言，工程造价预算控制是独立的一个静态的工程管理过程，通常只会在招投标及竣工结算阶段，对预算造价进行控制，而对于施工阶段工程造价控制往往有所忽略，而事实上，工程实施阶段的造价影响同样非常重要，一旦某个环节出现问题，都会影响工程超预算问题的发生。 　　（四）工程管理的不足 　　工程项目施工的时间较长，工序多、场面大，管理起来尤为困难，在这种情况下，施工状况的反馈也就不够准确和及时，而进行实施阶段工程造价的监控及调整，就会出现许多的问题和不足，往往容易促使资金的严重浪费，对工程造价的超预算造成一定的影响。 　　（五）工程预算编制准确性的提高 　　工程预算编制工作中，能够实事求是的对市场进行分析，不能盲目的对项目进行决策，促使投资风险的减少和降低，使建设项目的市场竞争力得以有效提升。对经济效益较高的建设方案进行选择，可在开展可决策项目之初，通过市场调查及预测的分析，拟定各项经济指标，对决策项目进行选定，在多种方案的比较下，对最佳的投资方案进行选用。有效促使工程预算编制准确性的提高，对工程各组成要素的市场价格进行控制，切实可行的确定工程的造价预算。 　　（六）工程预算动态管理的加强 　　工程预算管理包括从投资立项开始的投资估算管理、施工图设计阶段的施工图预算管理、初步设计阶段的设计概算管理以及竣工阶段的结算管理。其周期性、阶段性的特点较为突出。对于工程预算而言，整体内容所涵盖的数字是动态变化的，随着工程的寿命周期会发生一定的变化。如果工程自身的变动对其造成影响，预期的工程预算得以固化，相关的风险就会形成，而对存在的风险进行合理的分解，也变得非常困难，使得工程造价的扭曲问题严重发生。为此，就要对工程预算中的“价”与“量”的变动进行全过程实时的跟踪和控制，在变动原因得以准确分析的条件下，对相关的应对措施进行实施，从而促使工程预算管理作用的有效发挥。 　　（七）工程造价审批的严格调整 　　建筑工程的建设经历的过程包括决策、设计、实施三个阶段，工程设计阶段会发生工程的预算问题，进而使实施阶段中的预算存在一定的局限性。工程施工中，项目的变更是常会发生的问题，其中包括业主意愿引起的变更、设计缺陷引起的变更以及条件变化引起的变更等。对于建设工程而言，项目的变更就说明了工程造价增加的必然趋势，而作为工程造价预算控制人员，就应该通过有效的措施，对项目变更造成的造价波动进行最大限度的控制，才能促使工程预算的控制和管理。通过对变更项目的技术经济论证，对项目变更的可行性、必要性进行确认，从而对设计变更引起的造价问题进行控制。与此同时，项目变更还会对工期、工程质量等问题造成影响，在此基础上可以将其引领至利于节约造价的方向，进行工程的有效实施和控制。工程造价调整审批的工作必须严格实施，对事前批准、事中监督、事后审查工作进行加强，实现对工程超价部分的严格控制，使项目变更造成的工程超预算问题得以有效处理。 　　（八）工程预算统筹管理的加强 　　同一工程项目的实施过程中，设计单位、施工企业、建设单位等不同参与工程的主体对工程预算的理解存在巨大的差异，其中存在的矛盾是价