新农村道路建设应坚持安全与环保理念.doc

PAGE 安全与环保 ——新农村道路建设中应坚持的理念 党的十六届五中全会用5句话20个字概括了建设社会主义新农村的内涵和要求，勾勒了一幅令人向往的现代化乡村社会的美丽图景，“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”。新农村的道路就像这幅美丽图景的画布一样，是十分重要的基础和载体。 1. 全市农村道路的建设发展过程 1.1 我市农民道路的建设开始于1984年学习四川省嵋山经验，实行国家、集体、个人一齐上，大办交通，经过11年的艰苦奋斗实行了全市乡乡通油路。1996年底又实现了村村通公路，这段时间农村道路建设强调的重点是网络的形成和数量的扩张，目的是满足农村基本交通需求。 1.2 从96年开始农村道路转向使用功能的完善，实施道路硬化工程，建设强调的重点是提供全天侯行车条件，解决部分道路日益增长的交通拥挤问题。随着我国新农村建设实施，要求道路建设既满足当代人的交通要求，提供安全与舒适的交通方式，又要使道路与农村自然环境和社会环境和谐一致，满足后代人持续发展的需求。 2. 交通安全应是新农村道路建设的重要内容 道路是公共设施，保障使用者安全是不可或缺的功能。道路安全性能高低，主要取决于道路沿线提供的信息是否与使用者习惯或使用中预测结果相互一致。一致了，道路的安全性能就高；如果道路提供的信息与使用者的预期不同，将导致车辆驾驶员采取应急操作，安全事故发生的几率就会高很多。新农村道路建设应体现人与路的和谐一致，纳入交通安全的理念非常必要。 2.1制定建设规划时，充分考虑历史上形成的小路。 新农村道路主要服务的范围相对集中，不过是周围几个村庄的村民，历史上的小路是村民出行习惯的具体体现，使用者对道路的一草一木非常熟识，即使在伸手不见五指的黑夜，也能在这样的道路上快速通行。在制定规划时，要充分考虑这些小路的特征，如:地形、地物、河流、小溪、路侧 环境等，历史上留下的遗迹能给人以熟识和心理安全感觉。对历史上的道路本体及附近的人文、自然景观在规划时给予尊重，能够使新建的道路具有较高的安全性能。 2.2完善道路的附属设施及路侧设施。 以往农村道路的建设偏重主体工程，对附属设施却重视不足。随着农村交通的发展，附属设施缺乏影响交通安全的矛盾逐渐凸现，新农村道路建设眼解决好这方面的问题。 2.2.1修筑平整坚实的路肩。 路肩对路面起一定的保护作用，同时在车辆行驶过程中充当临时路面，供车辆行驶。农村道路路面厚度一般为20-30厘米，若不及时修筑路肩，除了路面边缘裸露在外，受雨水侵蚀，过早破损外，还会对行驶的车辆构成安全威胁。因此，路肩是道路不可缺少的组成部分。 农村道路路肩宽度可以取每侧0.5-1米，采用粘土培筑，并进行充分压实，有条件的地方可以级配碎石或沥青灌入式硬化路肩。单车道的农村道路可以每间隔400-500米，把路肩加宽到3米作为错车道或应急停车位。 2.2.2修筑排水系统。 水对道路的破坏作用是非常明显的。长期受水浸泡，道路结构强度会降低，受冻胀会开裂，降低路面结构的耐久性能，缩短道路使用期限。积水和结冰更会影响车辆、行人的通行安全。 道路纵坡、路面横坡和路拱，以及路基边坡都可以排泄地表水。从道路顶面和边坡面上排除的地表水，应引向公路沿线的自然排水系统。农村道路应重点加强边沟、截水沟、排水沟的修建。边沟主要用来汇积和排泄路基及其边坡表面的自然降水。设置在路肩以外，边沟横断面可构筑成三角形、矩形和梯形。边沟深度和底宽一般不小于0.4米。在路堑和挖方路基坡顶以外的自然坡面上，为了拦截自然坡面的径流，使其不致沿着边坡流入路堑或挖方路基内，必须设置与道路平行的水沟，成为截水沟，沟身横断面一般为梯形，底宽和沟深应不小于0.5米。排水沟是一种人工小渠，汇集边沟和截水沟中的流水，引至天然河沟中宣泄。 2.2.3修筑必要的安全设施和专用设施。 交通安全设施是保证车辆安全行驶的一项必不可少的设施。它能够诱导驾驶员的视线，将行驶在车道上的车辆纳入各自应有的运行空间，清除车流之间的互相干扰，达到交通畅通的目的。 农村道路大致有普通路段、特殊路段、危险路段三类。安全设施应根据不同路段进行设置。普通路段遇有交叉路、村镇、学校时应设置有方向、地名和距离的指示标志、减速带和限速标志；在漫水桥、过水路面处宜设置警示标志和标杆；在儿童、老年人、残障人士聚集路段应设置指示标志，修建专用设施。特殊路段指视线不良的急弯、连续长下坡路段，应设置诱导、警告、限速等标志并设置减速设施。危险路段包括高路堤、陡坡、临水沿江、傍山险路、悬崖凌空等路段，应当设置减速、警告标志，修建示警墩、示警装等设施。特别危险路段应增加防撞墙、护栏、紧急避险车道等安全设施。 3.使道路与自然环境相协调。 与自然环境相协调就是坚持环境保护，是可持续发展。对自然环境不破坏是最大的保护，新农村道路建设应充分