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第十二章 产业规划布局
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第三节 高新技术产业布局
一、高新技术及其产业
二、高新技术产业环境
三、高技术产业的区位选择
四、高新技术产业发展模式
五、高新技术产业区的类型
六、高新区的布局类型
七、高新技术园区规划布局
八、中国高新区发展
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一、高新技术及其产业
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(一)高新技术
它们建立在现代自然科学理论基础上,能够带来高经济效益,具有高增值作用,并能向经济、社会各个领域广泛渗透,是高知识密度、高技术附加值的最新科学技术和尖端科学技术。
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(一)高新技术
高新技术并不是只指某一单项的技术,而是一个技术群。
高新技术是指对一个国家和地区的经济、社会和军事有重大影响,能形成新兴产业的现代科学技术群的统称。
归纳起来主要有以下两类:
(1)新技术或新科技,突出强调技术发展的动态效应;
(2)高技术或高科技,突出了人的智能的高度集中,反映了人的智能研究与开发在这些新的技术领域中的主要作用。
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(二)、高新技术产业
1、功能
具有创造功能即创造产品、创造需求、创造市场、创造国家和区域优势;
又具有示范、扩散、渗透功能,利用高新技术产业优势对传统产发展造成压力,并为传统产业改造提供支持。
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(二)、高新技术产业
2、特征
经济合作与发展组织(OECD)提出高新技术产业的五个特征:
研究与开发(RD)投入强度大;
对政府具有战略意义;
产品和工艺老化快;
资本投入大、风险高;
RD成果及其国际贸易具有高度国际合作与竞争性。
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(二)、高新技术产业
3. 划分标准
两项指标对高技术划分标准
研发经费密度:
研究与开发经费占总销售成本的比值
科技人员密度
专业科技人员数占总职工人员数的比值
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(二)、高新技术产业
3. 划分标准
国家科委1991年制定的《国家高新技术产业开发区,高新技术企业认定条件和办法》第四条划定高新技术范围:
(1)微电子科学和电子信息技术。
(2)空间科学和航空航天技术。
(3)光电子科学和光机电一体化技术。
(4)生命科学和生物工程技术。
(5)材料科学和新材料技术。
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(二)、高新技术产业
3、划分标准
(6)能源科学和新能源、高效节能技术。
(7)生态科学和环境保护技术。
(8)地球科学和海洋工程技术。
(9)基本物质科学和辐射技术。
(10)医疗科学和生物医药工程技术。
(11)其他传统产业基础上应用新工艺、新技术。
研发、生产及销售以上高新技术产品的产业均可称高新技术产业。
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二、高新技术产业环境
高新技术产业其高速度、高竞争、高投入、高风险、高收益等等特点,因此,比一般产业的发展对环境的要求高。
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二、高新技术产业环境
1、特殊的地理位置
位于智力密集区,并以研究型的综合性大学、理工科大学和科研院所为依托。
大学和研究院所是研究与开发人才的聚集地,是新思想、新发明和新创造的源泉,也是培养各种人才的中心,这是高新技术产业成功和发展的关键。
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二、高新技术产业环境
2、产业配套环境要求高
一项高新技术的突破,往往成为创办高新技术企业和实行商业化开发的出发点,但是要真正实现高新技术的商品化、产业化和国际化,还需要为之提供必须的能源、原材料、零部件、生产工艺和设备等等。
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二、高新技术产业环境
3、良好的生活环境
高新技术产业的发展和壮大,有赖于从国内外广泛地引进各类人才(包括科技人才、管理人才、投资人才和销售人才),而良好的生活环境是吸引人才长期定居的重要因素之一。
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二、高新技术产业环境
4、市场成熟度高
市场机制起着基础性和核心的作用,突出表现在企业形成与竞争机制、技术生成与技术获得、研究开发与技术创新等方面。市场发育水平、市场运行机制以及生产要素的供给水平和可流动性对高新技术产业会产生极其重要的影响。
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二、高新技术产业环境
5、特殊的文化环境。
文化环境是指由社会成员的理想信念、价值取向、行为准则和精神风尚等组合而成的价值观念系统。
6、规范的法律环境。
高新技术产业作为一种新兴的产业,绝不可能在混乱无序的状态下自发地释放其巨大的能量,而必须依赖于某种具有巨大权威和普遍效力的秩序机制下的规范、引导和调控。
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三、高技术产业的区位选择
高新技术产业的区位选择,应该依次考虑下列各项因素:
1. 智力密集程度 :
是否具有一些有组织的具备相当科学知识与专业技能的人才所构成的研究机构或开发部门。
2. 开发性技术条件:
与其发展相关联的市场、服务等因素,包括:
区域技术开发能力
多种方向的中试功能
能够吸纳高技术的大工业基础
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三、高技术产业的区位选择
3. 信息资源条件:
信息的数量、覆盖面积、传递速度、相互关联程度、获得的方便程度等。
4. 基础设施条件:
快速交通、网络化通讯、洁净能源、水质优等。
5. 生产和生活环境:
高新技术产业对环境要求
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