日照市环保局廉洁勤政及政务公开制度汇编.docVIP

PAGE 3 - 日照市环保局关于开展公职人员岗位廉政教育工作 实施意见 为认真贯彻落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，市纪委决定，在全市逐步推进岗位廉政教育工作，力争到2012年底，基本形成覆盖全市所有岗位，具有日照特色的立体化廉政教育模式，明显提高廉政教育成效。我局是这次廉政教育试点单位。为做好公职人员岗位廉政教育试点工作，提出如下实施意见。 一、工作目标 开展岗位廉政教育，是深化新形势下反腐倡廉教育、切实增强教育针对性和有效性的有力举措，是调动社会各方面力量和资源参与反腐倡廉教育的有效载体，是推进反腐倡廉教育工作制度化规范化、实现教育模式创新突破的重要途径。要通过细分岗位类别、梳理岗位责权、明确岗位职责、设计教育内容、落实教育措施等手段，针对不同的工作岗位设置相应的教育内容，实现有针对性、个性化、差别化的教育，使全体公职人员知晓岗位廉政行为规范，并把岗位廉政的要求变成自觉的行为习惯，切实增强廉政意识和拒腐防变意识，杜绝和减少违纪违法案件的发生，在单位内部进一步形成“领导清廉、干部勤廉、全员争廉、风清气正、干事创业”的良好氛围。 二、试点范围 市环保局机关及直属单位的所有工作人员，重点是从事行政执法、公共管理和社会服务工作的干部职工。 三、基本原则 （一）突出个性化。使教育的对象从群体走向个体，从一个单位深入到具体岗位，更加体现不同岗位的特色要求。 （二）坚持贴近性。使教育的内容从抽象走向具体，更加贴近党员干部的思想、工作和生活实际。 （三）注重互动性。使教育的方法从说教灌输走向互动启发，易于为被教育者所接受，更加体现组织的关爱和提醒。 （四）形成系统性。使教育体系从零散走向系统，逐步形成涵盖所有岗位的立体化教育体系。 （五）体现规范性。把岗位廉政教育作为任职者的必修课，纳入干部日常教育管理的重要内容，更加体现廉政教育的刚性要求。 四、工作任务 （一）明确岗位职责。根据各科室、部门的实际情况，从行政职务、业务类型等方面入手，对本科室、部门范围内的所有工作岗位进行分类，形成完整的岗位目录，明确每个岗位的工作职责，明晰权力边界。 （二）查找岗位风险。针对不同的岗位，通过发动公职人员自己查、公职人员互相查、面向管理服务对象等社会层面征集、暴露出来的问题分析等多种途径，查找每个岗位的廉政风险点。 （三）梳理教育内容。根据查找出来的岗位廉政风险点，结合岗位廉政行为规范和相关的制度要求，从最容易产生腐败和不正之风的环节、公职人员思想认识上最模糊的问题等方面入手，梳理教育内容，并随着行业的发展和形势的变化，不断加以丰富和完善。 （四）设计岗位教案。在梳理教育内容的基础上，通过设计鲜活的情景案例再现廉政风险，把枯燥的岗位廉政行为规范转化为生动形象的案例和情景，形成分门别类的岗位廉政教育系列教案。 （五）落实教育措施。选择有效的教育载体，如开通网上学习平台、制作教育片、举办知识竞答和案例讲座、开展情景模拟和廉政谈话等方式，让每一位公职人员都能了解自身的岗位廉政风险和行为规范，知道哪些能做哪些不能做，使其在面对类似的情形时能够做出正确的选择，达到入脑入心的教育目的，也体现出组织的提醒和关爱。 五、具体方法和步骤 这次开展公职人员岗位廉政教育，时间从2010年9月1日开始至2010年12月底结束，大体分为宣传发动、查摆问题、研究措施和总结验收四个阶段。各阶段的具体时间安排由试点单位根据实际自行确定。 第一阶段：宣传发动（自2010年9月1日至9月30日） 1、制订实施意见。各科室、部门要根据《关于开展公职人员岗位廉政教育试点工作的实施方案》，结合各科室、部门实际，制订全面推进开展岗位廉政教育的实施意见。 2、进行动员部署。召开开展岗位廉政教育工作动员大会，部署工作，明确要求，统一思想，提高认识。 3、加强宣传教育，形成良好舆论氛围。 第二阶段：查摆问题（自2010年10月1日至10月31日） 1、划分岗位类型。从行政职务和业务类别等方面入手，细分重点岗位和一般岗位，对各科室、部门所有工作岗位进行梳理，形成分级分类，详细完整的岗位目录。 2、查找岗位风险。组织工作人员开展岗位廉政风险大讨论，采取自己查、互相找、领导提等方式，深入查找风险环节和风险点，查找教育方面存在的薄弱环节。 3、征求社会意见。根据各自的职能，广泛征求服务对象对本科室、部门在廉政建设等方面的意见和建议，进一步查找存在的问题和原因。 4、开展专项调研。通过调研，对如何加强重点岗位人员廉洁勤政意识，怎样自觉遵守廉政建设各项规定，对带有规律性的问题以及存在的不足，提出针对性防范措施。 第三阶段：研究措施（自2010年11月1日至11月31日） 1、明确法律、法规和纪律要求。每名公职人员要通过系统学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国