广东防汛防旱防风工作若干规定.docVIP

广东省防汛防旱防风工作若干规定 　　第一条　为贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，做好防汛、防旱、防风（简称“三防”）工作，保障人民生命财产安全和经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》的规定，制定本规定。 　　第二条　省人民政府设立三防指挥部，由省政府行政首长任指挥，其成员包括政府办公厅、农业、计划、工业、建设、无线电、民航、水利、民政、财政、交通、气象、水产、商业、供销、粮食、石油、公安、电力、邮电、物资、广播电视、保险和省军区等部门负责人。市、县（区）成立相应机构，其成员单位由市、县（区）人民政府确定。 　　各级人民政府三防指挥部的职责是：在上级三防指挥部和同级人民政府领导下，执行上级的防汛指令，制定三防措施，落实三防经费和物资，组织动员社会各界投入三防斗争，部署年度三防工作，统一指挥本地区的防汛抗洪、防风、暴潮、防旱和抢险工作。 　　各级三防指挥部的办事机构设在同级水行政主管部门，按省机构编制管理部门有关文件定编定员，三防工作任务较重的市、县（区）可适当增加人员，并配备一定数量的工程技术人员。 　　第三条　三防办事机构的职责与任务是：贯彻执行国家有关三防工作的方针、政策和法规；了解、掌握和分析气象、雨情、水情、风情、旱情、灾情、险情及其变化情况，及时向上级三防指挥部和同级人民政府报告并提出处理意见；下达三防指挥部的决策和指令；组织、协调部队和其他抢险救灾队伍的有关工作；组织防汛安全大检查；督促险工险段的处理及水毁工程的修复；组织制订防御特大洪水方案和应急措施；组织审定水库防限水位、堤围警戒水位，并监督运用计划的执行；组织编制河流的洪水预报作业方案，配合做好河流和水库的防洪调度工作；组织做好灾情预估的资料调查和整编；负责三防经费、物资的计划、调配与管理；建立、健全三防通讯和电子计算机系统，推广、应用先进技术；组织有关人员的学习培训，开展三防宣传工作；做好三防工作总结和资料汇编，推广三防工作先进经验。 　　第四条　建立健全三防工作行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制。 　　（一）行政首长负责制。省、市、县（区）政府的行政首长，对该管辖地区的三防工作负责，并指定一名副职专管。 　　（二）分级责任制。防洪工程，北江大堤、东深供水工程由省负责；大型工程由市或所在县负责；中型工程和小型重点工程由县（区）负责；小型以下工程由乡（镇）负责。其他三防工作按照行政区域由当地政府负责。 　　（三）分部门责任制。各级三防指挥机构的组成单位和部门按照下列分工，做好防汛、抗洪、防风、暴潮、抗旱、抢险和救灾工作： 　　计划部门：协调安排三防的资金和物资。 　　工业部门：协调解决三防用电和交通运输。 　　建设部门：协助各级三防指挥部做好城市防洪工作。 　　农业部门：负责农业生产防灾措施和农业生产救灾物资的分配，及时提供农情及组织农业生产抗灾、恢复生产、生产自救。 　　无线电管理部门：负责三防系统无线电通信频率的指配和抗干扰协调工作。 　　民航：负责防洪、抗旱、救灾紧急情况下的飞机调度和运输工作。 　　水利部门：负责水利工程运行安全，制订水利工程防洪应急措施，担负水资料防洪调度，以及水毁工程的修复工作。 　　水文部门：提供雨情、水情报告和洪水暴潮的预报。 　　气象部门：做好天气监测预报，及时向同级三防指挥部提供降雨、热带气旋等灾害性天气预报、实况、警报和有关信息。 　　民政部门：及时掌握灾情，安排灾民生活。 　　财政部门：计划安排和下拨三防经费并监督使用。 　　交通部门：负责抢险救灾车船的调度，优先安排抢险救灾物资的运输。 　　邮电部门：保障三防通讯畅通以及电报、电讯的及时传递。 　　电力部门：保障防灾抗灾、救灾的用电以及各级三防指挥部办事机构的日常用电。 　　公安部门：维护灾区社会治安，打击偷窃、破坏三防设施的犯罪分子，保障抢险队伍车辆的优先通行。 　　水产部门：及时提供水产灾情，组织水产生产抗灾和恢复生产。 　　物资部门：负责三防救灾物资、民用爆破器材的供应。 　　商业、粮食、供销、石油部门：负责供应防灾、抗灾、救灾物资和生活必需品。 　　卫生部门：负责救灾医疗队伍组织和灾区的防疫、治疗工作。 　　广播、电视、电台、报社等宣传新闻部门：向群众宣传防灾知识，及时报导灾害性天气警报、预报、防汛、防旱、防风的信息，动员广大群众做好防灾、抗灾、救灾工作。 　　保险部门：积极宣传、动员各企、事业单位和家庭参加洪水、旱灾、风灾保险并做好防灾防损工作；在灾害发生后，及时做好灾区投保单位和家庭受灾损失的理赔工作。 　　海洋部门：及时向三防指挥部提供风暴潮预报。 　　部队：负责组织解放军和武警部队支援地方抢险救灾。 　　（四）技术人员责任制。各级三防指挥部办事机构及各