桥墩镇管理体制座谈会发言.docVIP

PAGE PAGE 6 在中心镇管理体制座谈会上的发言 2012年7月26日 桥墩镇位于苍南县西北部山区，去年乡镇区划调整后，原莒溪镇、五凤乡、滕垟乡并入桥墩，全镇区域面积扩大至 179.9平方公里，人口增至8.25万人，辖64个行政村、6个居民区，36个镇属部门，成为全县地域面积最广的中心镇。我镇于去年6月份开始筹划城乡社区建设工作，把莒溪、天井两个社区合并为莒溪社区，这样把全镇下面调整为7个社区。目前，7个社区的办公场所均已建设完成，全部按照标准化内设“五大中心”，并组建了工、青、妇、残联、老龄委、计生协会等群团组织，配齐、配全了116名工作人员和社区班子成员，当前，所有社区在岗人员都已超过社区专职人员标准配备数98名。今年上半年共向社区下放了计生、民政等30多项事权，全部配备社区及其配套组织的公章，出台了《社区业务办事流程（试行）》、《社区人员考勤考核办法》等制度，推动社区运行逐渐步入正轨。（第2个问题） 苍南县区划调整后，我镇决心整合资源，积极发展生态旅游、休闲旅游，立志将桥墩打造成浙南闽北最具活力的生态旅游经济强镇，委托有关单位修编完成了《桥墩镇城镇总体规划（2011-2030）》。下一步，规划确定桥墩镇建设成为生态农业、旅游、林业全面发展，环境优美，区域旅游资源综合开发的苍南县西片中心城镇。共分为两个层次： 第一个层次：镇域规划，规划范围为桥墩镇行政辖区范围，用地面积为80.4平方公里 。 第二个层次：城镇总体规划，规划范围为桥墩镇现状建成区、近郊区以及因城镇建设和发展需要实行规划控制的区域，用地370公顷。1、根据县域城镇体系规划，镇域主城镇在桥墩，副镇区为莒溪，在现有桥墩镇域内建设矴步头、罗垟、柳垟、黄坛四个中心村。2、规划做好104国道改线工程，预留并控制温福铁路通道。3、规划提高桥莒公路等级，标准为三级公路。改善桥墩至玉苍山的公路状况，浇筑柏油路。4、规划有步骤地搞好玉苍山和玉龙湖景区的开发和建设。5、随着镇域村庄的撤并，规划有目的地在山区种植经济作物，开发经济作物，有条件的地区可以建设旅游度假山庄。（第8个问题） 文化建设方面，桥墩是一个文化底蕴深厚、文化遗产资源丰富、文艺人才辈出的文明古镇。区域规划调整以来，我们进一步健全和完善民间艺术保护工作机制，鼓励和支持民间艺人传承技艺，使我镇的民间艺术能够更好的传承和发扬。现在，我镇国家级的有“单档布袋木偶戏”、省级的有“剪纸”，市级的有“童诗”、“畲歌”、“渔鼓”、“门神画”、“米塑”、“手工制瓷”、“月饼制作”等已列入保护名录。去年10月22日，我们协助温州电视台来我镇碗窑拍摄“守望非遗”手工制瓷流程，弘扬了手工制瓷技艺。我们认真制定文物保护规划，建立和完善文物保护机制，克服困难，切实做好保护工作。碗窑古村落现在已申报国家级保护单位，矴步头谢氏广昌老宅为省级文物保护单位，同时做好全国第三次文物普查，共登记文物131次其中复查35处新发现96处。认真切实做好《桥墩地方志》编纂工作，在大家的共同努力下，现在已经完成全书二稿任务，深得上级有关领导的好评。不断加强公共文化服务体系建设,建成一批乡村文化体育场所和“农家书屋”，开展农村宗祠改建文化中心工作。精心筹备集文体中心、图书馆、影剧院为一体的中心镇综合文体中心和文化广场建设，积极推进刘基文化园建设，谋划陈铁军故居修缮工作，加强营造我镇文化底蕴和文化氛围。大力开展市级科普示范镇和市级富民强镇创建工作，成功举办“科技活动周”，并于6月份接受了市检查小组的验收。继续加大教育投入和基础设施建设力度，启动嘉乡中学操场塑胶跑道建设工作，加快做好桥墩小学扩建工程的土地征用工作，并全面启动桥墩高中、莒溪小学、五凤学校等综合楼和宿舍楼改建工程。文化阵地建设不断完善，西厅村、横墙村、柳垟村文化中心全面竣工，并全面启动传星村、古树村文化中心建设，进一步丰富广大群众的精神文化生活，有力促进桥墩文化事业的繁荣和发展。（第10个问题） 可以说，乡镇区划的调整，一方面，增强了桥墩的发展后劲，其中，以旅游为主导产业的腾垟乡的并入，进一步壮大了我镇旅游行业的力量，原来“国家级生态乡”五凤的并入，进一步拓展了我镇的生态旅游资源，此外，像莒溪的油茶、杨梅、马蹄笋、毛竹、黄栀、槟榔芋种植等，都和老桥墩实现了产业发展的优势互补，为原来定位的“生态旅游经济强镇”带来了生机和活力。区划调整以来，我镇的固定资产投资、生态绿化、文明创建、清洁家园等各项工作一直排名全县前列，党建、计生、“两违”整治、殡葬改革、“三分三改”等工作也相继收获了一定成效。另一方面，乡镇区划的调整，也使桥墩更加明确了今后的发展方向。五凤、莒溪、滕洋原本都是山区欠发达乡镇，但都拥有着悠久的人文历史和丰富的生态旅游景观，如玉苍山景区、莒溪大峡谷、玉龙湖景区等丰富的旅游资源。还有被誉为