便利企业改革基本思路.ppt

（九）加强技术保障，确保数据安全可靠。 改革对通关单证电子数据的安全性、完整性提出了更高的要求，需建立安全、可靠的数据存储、传输环境，建立权责清晰的数据调阅、删改制度。同时，为满足后续稽查、缉私工作需要调阅和出证的需要，还应制定第三方存证的管理办法，将第三方查阅相关电子或纸质资料作为参考，进行海关与企业相关电子数据比对和印证的依据。 * （十）强化职能监控、廉政预警、内控监督，有效防范改革风险。 各业务部门充分运用相应职能监控分析系统，加强对通关作业无纸化运行状况的后续监控分析，不断提升海关廉政执法预警处置系统和内控系统的应用范围和应用水平，提高海关防范和化解风险的能力和水平。 * （十一）建立应急机制，保证改革顺利实施。 在改革过程中，要为系统故障、数据丢失等多种异常情况设置好应急预案，建立以监管通关部门牵头、多部门参与的应急配合机制，保证改革顺利推进和有效实施。 * （十一）建立应急机制，保证改革顺利实施。 在改革过程中，要为系统故障、数据丢失等多种异常情况设置好应急预案，建立以监管通关部门牵头、多部门参与的应急配合机制，保证改革顺利推进和有效实施。 * 一、海关稽查权利与义务 企业稽查和巡查 根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关稽查条例》和《中华人民共和国海关稽查条例实施办法》的有关规定，现对你公司实施稽查。海关稽查有如下权力与义务： 一、《中华人民共和国海关法》第四十五条、《中华人民共和国海关稽查条例》第二条：自进出口货物放行之日起三年内或者在保税货物、减免税进口货物的海关监管期限内及其后的三年内，海关可以对与进出口货物直接有关的企业、单位的会计帐簿、会计凭证、报关单证以及其他有关资料和有关进出口货物实施稽查。《中华人民共和国海关稽查条例》第三条：海关对与进出口活动直接有关的企业、单位实施海关稽查。 海关稽查人与被稽查人的权力与义务 二、《中华人民共和国海关法》第六条(三)：查阅、复制与进出境运输工具、货物、物品有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电、录音录象制品和其他资料；对其中与违反本法或者其他有关法律、行政法规的进出境运输工具、货物、物品有牵连的，可以扣留。 三、《中华人民共和国海关稽查条例》第十四条：海关进行稽查时，可以行使下列职权：（一）查阅、复制被稽查人的帐簿、单证等有关资料；（二）进入被稽查人的生产经营场所、货物存放场所，检查与进出口活动有关的生产经营情况和货物；（三）询问被稽查人的法定代表人、主要负责人员和其他有关人员与进出口活动有关的情况和问题；（四）经海关关长批准，查询被稽查人在商业银行或者其他金融机构的存款帐户。 四、《中华人民共和国海关法》第十二条：海关依法执行职务，有关单位和个人应当如实回答询问，并予以配合，任何单位和个人不得阻挠。 五、《中华人民共和国海关稽查条例》第十一、第十二条：海关稽查时不少于二人并出示《海关稽查证》。 六、《中华人民共和国海关稽查条例实施办法》第九条、第十条：海关进行稽查时应制发《海关稽查通知书》。 七、《中华人民共和国海关稽查条例》第四条：海关和海关稽查工作人员执行海关稽查职务，应当客观公正，实事求是，廉洁奉公，保守被稽查人的商业秘密，不得侵犯被稽查人的合法权益。 被稽查人的权力与义务： 一、被稽查人有权监督海关稽查工作是否符合《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关稽查条例》的有关规定。 二、被稽查人有正当理由，可以对海关稽查人员提出回避申请。《中华人民共和国海关稽查条例》第十三条：海关进行稽查时，海关工作人员与被稽查人有直接利害关系的，应当回避。 三、被稽查人有权对海关作出的《稽查报告》和《稽查结论》提出异议。 四、《中华人民共和国海关稽查条例》第十七条：被稽查人应当配合海关稽查工作，并提供必要地工作条件。第十八条：被稽查人应当接受海关稽查，如实反映情况，提供帐薄、单证等有关资料，不得拒绝、拖延、隐瞒。被稽查人使用计算机记帐的，应当向海关提供记帐软件、使用说明书及有关资料。第十九条：海关查阅、复制被稽查人的帐簿、单证等有关资料或者进入被稽查人的生产经营场所、货物存放场所检查时，被稽查人的法定代表人或者主要负责人员或其指定的代表应当到场，并按照海关的要求清点帐簿、打开货物存放场所、搬移货物或者开启货物包装。 二、企业巡查工作的要求 我关根据署稽发[2011]203号《海关企业管理工作绩效考核实施办法(试行》的要求对辖区内企业开展“巡查”专项工作，此项工作内容涉及以下几个方面。 一、目的： 1、通过对在海关注册的进出口企业开展“巡查”工作，促进企业守法自律。 2、通过“巡查”工作梳理辖区内企业基本情况，核实企业基本信息是否真实有效。 3、督促基本信息发生变更的企业及时到海关办理海关注册信息变更手续。 4、确保海关及时了解、掌握企业