土地税研究参考资料.ppt

土地稅研究參考資料 主講人 紀聰吉 壹．租稅之ㄧ般概念 一．租稅之意義 ﹙一﹚租稅，又稱賦稅，我國古代對田畝課徵者，稱「賦」，稱「租」。對百貨課徵者，稱「稅」。近代名稱已統一，經常課徵者，除田賦外，均稱「稅」 ，臨時徵收者，稱「捐」 。 ﹙二﹚徵稅：政府為適應人民公共需要，增進人民公共福祉，基於國家統治權，依法定範圍與方法，以強制力向人民或其他課徵對象，所課徵之貨幣價值給付，而無直接對等報償之行為。 二．租稅原則 ﹙一﹚基於財政目的之原則 1．充分原則－足敷政府需要 2．彈性原則－可隨需要增減 3．可靠原則－穩固之稅源和必段之稅本 4．省費原則－稽徵成本節省 ﹙二﹚基於經濟目的之原則 1．固本原則－培養稅源，不傷稅本 2．發展原則－利用稅制，促進經濟發展 3．調節原則－隨經濟景氣調節租稅措施，穩定經濟發展 4．中性原則－不影響市場經濟，降低資源配置之扭曲 ﹙三﹚基於政治目的之原則 1．平等原則－隨納稅能力分配，受相等程度經濟犧牲 2．詳明原則－稅法詳明，避免差別待遇 3．便利原則－繳稅方法、時間及地點，讓人民感到方便 4．合法原則－依法課稅，租稅法定主義 ﹙四﹚基於社會目的之原則 1．普遍原則－有納稅能力者，普遍負擔租稅 2．均富原則－累進稅制，達所得重分配效果 3．取締原則－對奢侈及不符社會要求之消費，寓禁於徵