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在地区统筹城乡就业培训和职业教育工作暨总结表彰大会上的讲话古丽夏提·阿不都卡德尔 （2010年2月26日） 同志们：???? 今天，召开地区统筹城乡就业培训和职业教育工作暨总结表彰大会，主要目的是认真贯彻落实地委委员（扩大）会议精神，在认真总结2009年地区统筹城乡就业培训和职业教育工作的基础上，安排部署今年的工作任务，分析当前形势，进一步统一思想，明确目标，坚定信心，扎实工作，努力推动地区统筹城乡就业培训和职业教育工作再上新台阶。刚才，范冠林同志认真总结了2009年地区统筹城乡就业培训和职业教育工作情况，对今年的工作进行了全面安排部署，我完全同意。会议还与各县（市）签订了目标管理责任书，并对2009年地区统筹城乡就业培训和职业教育工作中涌现出来的先进集体进行了表彰，哈密市政府、地区职业学校、巴里坤县海子沿乡、鲁能煤电化开发有限公司分别作了很好的发言。在此，我代表地委、行署向受到表彰的先进集体表示热烈的祝贺！同时也借此机会，向一年来为地区统筹城乡就业培训和职业教育工作做出积极努力的同志们表示衷心的感谢！???? 下面，我就进一步做好今年地区统筹城乡就业培训和职业教育工作，讲几点意见。???? 一、统一思想，认清形势，进一步增强做好统筹城乡就业培训和职业教育工作的责任感和紧迫感???? 2009年，我们高度重视统筹城乡就业培训和职业教育工作，始终把做好该项工作作为事关人民群众的切身利益，事关经济发展和社会稳定大局的一项重要工作来抓，积极应对经融危机及“7·5”事件双重影响，坚持“一手抓改革发展，一手抓就业再就业”工作，认真落实国家和自治区扶持政策，强化就业培训，加大资金投入力度，加强各级劳动保障平台建设，积极增加就业岗位，全力促进下岗失业人员、大中专毕业生、“4050”就业困难人员再就业和农业富余劳动力转移就业工作，实现了地区经济发展与扩大就业的良性互动。从2009年地区统筹城乡就业培训和职业教育工作情况来看，全地区城镇实现就业再就业人次、组织培训各类人员人数、转移农村劳动力人数、新增长期转移就业人数全部超额完成了年初所确定的目标任务，地区统筹城乡就业培训和职业教育形势进一步好转，成效显著。???? 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到地区统筹城乡就业培训和职业教育工作中面临着一些新情况和新问题，主要表现在：一是随着新型科学技术的不断推广应用以及地区产业结构的调整，对城乡就业结构和劳动者的素质提出了更高的要求，但目前地区城乡劳动者的就业观念、技能和职业道德等综合素质还不能完全适应就业需求，“好多事没人干、好多人没事干”的矛盾依然存在，需进一步加强城乡就业培训和职业教育工作。二是语言障碍已经成为制约边远农牧区少数民族农业富余劳动力转移就业工作的主要因素，需进一步加大汉语培训工作力度。三是进一步改善农民工进城就业环境的任务仍然十分紧迫。这些问题，各县（市）、各部门（单位）一定要高度重视，在今后的工作中，采取有效措施，认真加以解决。???? 今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是夺取应对金融危机冲击新胜利、保持经济平稳较快发展的关键一年。做好今年地区统筹城乡就业培训和职业教育工作对大力促进农业富余劳动力转移就业、优化农业和农村经济结构、加快新型工业化进程、推进城乡经济社会协调发展和提高农民整体素质、促进劳务经济增长都具有十分重要的意义。各县（市）、各有关部门（单位）要切实把思想和行动统一到地委、行署对地区经济发展形势的分析研判和工作部署上来，进一步增强做好统筹城乡就业培训和职业教育工作的责任感、紧迫感和使命感，认清形势，抢抓机遇，开拓新思路，探索新途径，以更加积极的态度、更加务实的作风、更加扎实的工作，落实好就业再就业优惠政策，做好下岗失业人员再就业工作，促进新成长劳动力特别是大中专毕业生就业，推动农业富余劳动力转移就业，全面扩大就业规模和改善就业结构，确保地区统筹城乡就业培训和职业教育工作再上新的台阶。???? 二、明确目标，突出重点，努力开创地区统筹城乡就业培训和职业教育工作的新局面???? 对地区今年的统筹城乡就业培训和职业教育工作，地委委员（扩大）会议和地区2009年度经济工作表彰暨2010年经济目标签约大会都提出了明确要求，今天，又进一步作了安排部署。目标已经十分明确，关键是要围绕中心，突出重点，强化措施，狠抓落实。???? （一）全力做好就业工作，努力保持就业局势基本稳定???? 一要全面落实就业再就业优惠政策。促进就业再就业，落实优惠政策是关键。各县（市）、各有关部门（单位）要在2009年工作的基础上，全面落实已出台的一系列稳定和扩大就业政策措施，畅通政策落实渠道，完善政策操作办法，加大政策宣传力度。加大鼓励企业吸纳就业和公益性岗位政策执行力度，落实社保补贴和岗位补