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第九章 公路工程质量管理 教学内容 一、公路工程质量管理概述 二、质量体系认证制度 (一)法律依据 (二)质量保证体系认证标准 1、国际标准化组织系列标准 2、质量保证体系系列标准的内容 三、政府对公路工程质量的监督管理 (一)工程主体的监督管理制度 1、对建设单位的能力进行审查 ——招标的能力 2、对勘察、设计、施工、监理、构配件生产单位实行资质等级认证、生产许可证和业务范围的监督管理 3、实行执业工程师的注册制 (二)对工程质量监督制度 1、工程质量监督制度的产生: 1983开始实施 1984明确提出 2、监督对象:凡是新建、扩建、改建的工业、交通和民用、市政公用工程及构配件生产 3、监督机构:交通部(设基本建设工程质量监督总站,并指令各地方设置交通基本建设工程质量监督站(省级)) 各级质监站是独立核算的事业单位,隶属同级交通主管部门。 4、政府监督的特点 (1)强制性 (2)执法性 (3)全面性 (4)宏观性,不同于监理工程师的直接、连续、不间断的监理 5、监督的依据:法律、法规和规定 6、监督的任务 (1)监督总站的任务 (2)省级监督站的任务 7、监督站的权限 五项 (三)工程质量的检测制度 1、检测机构的产生及其性质 产生:需经省级以上人民政府建设行政主管部门,交通行政主管部门或其授权的机构考核合格后,方可承担建筑工程质量的检测任务; 性质:是对建设工程的建筑构件、制品及建筑材料和设备的质量进行检测的法定单位; 检测报告的法律效力: 其一,其出具的检测报告具有法定效力: 其二,国家级检测机构出具的检测报告,在国内为最终裁定;对外具有代表国家的性质。 2、检测机构的任务 (1)国家检测中心——国家级的工程质量检测机构(三项) (2)省级检测中心——本地区建设工程构件、制品及建筑现场所用材料质量的检测、参加本地区工程质量事故的处理和仲裁检测、本地区建筑新结构、新产品的科技成果鉴定。 3、权限 (1)抽样检测 (2)提请主管部门作出责令停止生产、不合格产品不准出厂、已出厂的不得使用的决定。 (四)工程质量的验评及奖励制度 1、公路质量管理的特点 2、质量保证体系的组成 政府监督、社会监理、企业自检的质量保证体系: (1)政府监督是主导——使质量保证体系有序而高效运行 (2)社会监理是核心——对工程质量有重大影响 (3)企业自检是特别重要——是公路工程质量保证体系的前提条件 3、公路工程质量的评验制度 (1)标准——国家标准、行业标准 (2)等级——优良、合格、不合格 (3)方法——施工企业自行检验、评定等级;再有监测站核验 (4)工程竣工验收制度——验收工程的要求:五项要求 4、工程质量奖励制度 奖项:国家优质工程奖、优秀工程勘察奖、优秀工程设计奖 参评工程要求: (五)企业质量体系和产品质量认证制度 (六)建材使用许可制度 1、建材生产许可证制 2、建材产品认证制 3、建筑材料进场检验制 四、公路建设行为主体的质量责任与义务 (一)建设单位的质量义务 1、依法发包工程 2、委托监理——必需监理的项目 (a)国家重点建设工程; (b)大中型公用事业工程; (c)成片开发建设的住宅小区工程; (d)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程; (e)国家规定必须实行监理的其他工程。 3、依法报批、接受政府监督 4、遵守国家规定及技术标准 5、提供资料、组织验收 (二)勘察设计单位的质量义务 1、遵守执业资质等级制度 2、建立质量保证体系 3、遵守国家工程建设强制性标准及有关规定 4、技术交底和事故处理 (四)监理单位的质量责任与义务 1、遵守执业资格等级制度的责任 2、回避责任 3、坚持质量标准,依法进行现场监理的责任 (五)材料、设备供应单位的责任与义务 1、具备相应的生产条件、技术装备和质量保证体系 2、具备必要的检测人员与设备 3、供应的建筑材料、构配件和设备质量符合标准 4、产品或包装的标识要符合要求(五项) (三)施工单位的质量义务 1、遵守执业资质等级制度 2、建立质量保证体系 3、遵守技术标准、严格按照施工图施工 4、总包单位对分包单位之间的质量责任 五、公路工程质量缺陷与质量事故处理 (一)质量缺陷的现场处理 监理工程师处理的情况: 1、质量缺陷处于萌芽——及时制止并更换 2、因施工而引起质量缺陷已出现——停工补救 3、某道工序或单项工程完工后,质量缺陷影响下道工序或分项工程——分析、判定、确定补救方案 4、交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷——及时指令承包商进行修补、加固或返工处理 (二)质量缺陷的修补与加固 1、修补方案 (1)因施工原因产生的质量缺陷的修补与加固——由承包人提出修补方案及方法,监理工程师批准后进行; (2)因设计原因而产生的质量缺
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