第六章--公路工程合同管理.ppt

第三节 合同管理的内容与方法 2.对工程分包的审批和管理 ⑴工程分包审批内容 工程分包审批内容主要有：分包人资格情况及证明；分包工程项目及内容；分包工程数量及金额；分包工程项目所使用的技术规范与验收标准；分包工程的工期；分包协议。 在工程分包的审批中应注意：未经监理工程师的批准，承包人不得将工程任何一部分分包出去；监理工程师应严禁承包人把工程的大部分分包出去或进行层层分包；监理工程师对分包的批准，并不解除承包人根据合同规定所应承担的任何责任和义务。 山东交通学院土木系 第三节 合同管理的内容与方法 ⑵分包工程的管理 在分包工程实施中，应从以下几方面加强对分包工程的管理： ①严格履行开工申请手续。分包工程的开工，必须有监理工程师的书面批准。 ②列入工地会议议程。每次工地会议，承包人必须上报分包人情况的资料。必要时，可邀请主要分包人参加工地会议。 ③核实分包人实力。核实分包人的人员、机具、设备等是否与申报情况相符；其技术力量、工程质量能否达到合同规定的要求；施工方案是否合理。 ④监理工程师应通过《中期支付证书》，由承包人对分包工程进行支付。 山东交通学院土木系 第三节 合同管理的内容与方法 四、工程延期 1.工程延期的内容 FIDIC条款中对工程延期的原因作了明确的规定： ⑴额外或附加工程的数量或性质。 ⑵合同条件中提到的任何误期原因，主要有： ①延迟提交设计图纸。 ②不利的外界障碍或条件。 ③施工现场发现化石、文物等使工程停工。 ④合同之外的额外质量检验。 ⑤工程暂停。 ⑥业主未解决现场占有权及提供通道。 ⑦业主未按时支付进度款。 ⑶异常恶劣的气候条件。 ⑷由业主造成的任何延误、干挠。 ⑸发生其他特殊情况，主要有： ①监理工程师提供的放线数据有误，使工程停工、返工。 ②因业主风险造成的停工、返工。 ③特殊风险造成的停工、返工。 山东交通学院土木系 第三节 合同管理的内容与方法 2．工程延期审批 监理工程师从以下几个方面对工程延期进行审批： ⑴延期事件是否属实。 ⑵是否符合合同条款的规定。 ⑶延误是否发生在关键线路上及延期是否有效合理。应注意： ①关键线路并不是固定的，但随着工程的进展，关键线路也在变化。 ②关键线路的确定，必须依据最新批准的工程进度计划。 ⑷时间计算是否正确。监理工程师依据自己的记录，对延期时间作出公正合理的计算： 山东交通学院土木系 第三节 合同管理的内容与方法 3.工程延期的避免 根据公路工程实践经验，要防止延期的发生，就必须做到： ⑴不管监理工程师还是业主和承包人，必须熟悉和掌握合同条款和技术规范，严格按合同办事。 ⑵业主应多协调，少干预，尽量避免由于行政命令的干扰而引起的工程延期。 ⑶应尽量避免由于图纸延迟发出、征地拆迁、工程暂停和不按程序办理变更等引起的延期。 ⑷监理工程师必须熟悉工地现场的实际情况，掌握第一手原始资料，认真做好各种原始记录。 ⑸监理工程师必须对承包人的进度计划给予充分的重视。 山东交通学院土木系 第三节 合同管理的内容与方法 ⑷风险防范对策 工程风险的管理是监理工程师的主要工作之一，监理工程师应按照合同的规定监督业主和承包商担保及保险的办理情况，避免合同双方承受不必要的经济损失。 ①帮助与指导承包商办好保险 监理工程师应根据合同要求和工程建设的规模，督促承包商选择与要求相适应的保险公司，避免无力赔付情况的出现。监理工程师也可根据经验向承包商推荐已证明资信和赔付能力较强的保险公司。监理工程师应监督承包商如实填报保险公司的调查表，提示承包商不要企图为降低保险金额而隐瞒实际情况，以避免一旦发生此类风险，保险公司推卸其赔偿责任的情况。 山东交通学院土木系 第三节 合同管理的内容与方法 ②审查承包商的担保与保险 监理工程师应根据合同规定审查承包商办理担保的情况。除合同专用条件另有规定外，承包商按照合同实施和完成本合同工程之前履约担保应一直有效。承包商在收到中标通知书28日内并在签订合同协议书之前应向业主提交具有法人地位银行出具的履约担保，业主应向落监理工程师转告（书面）或转交履约担保证明。 监理工程师应根据合同规定审查承包商办理保险的情况。保险范围应包括从现场开工直至本合同工程（或其单项工程）完工；保险内容应包括业主和承包商遭受的并由投保协议书所规定的损失和损害。承包商应在办理有关保险后，尽快向业主提供按合同要求所投各种保险的生效证明，并在开工后56日内提交保险单，同时向监理工程师提交副本。 向承包商提供担保或保险的机构要符合合同规定的资质、资信要求；担保或保险的最低金额应等于或大于投标书中所列的款项（若小于投标书所列金额为无效）；担保或保险有效期应等于或大于合同工期或修订的工期；履约担保证明符合合同规定的格式和条件。 山东交通学院土木系 第三节 合同管理的内容与方法 ③督促合