镇全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口计划生育问题的通知.docVIP

XX镇全面加强人口和计划生育工作统筹解决 人口问题的方案通知 为以全面提升我镇计划生育服务质量为核心，建立和完善了包括奖励、扶助等内容的计划生育利益导向机制，落实了人口和计划生育投入政策，确保了计划生育事业发展的经费需求，有力地推动了我镇人口和计划生育工作的蓬勃发展。现结合本镇的实际情况，制定本方案 一、实行党政一把手亲自抓，负总责 一是实行党政一把手亲自抓、负总责，落实党政领导联席会议每月召开1—2次，专题研究计生工作；明确党委书记总抓计生工作，人大主席主管计生工作、副镇长分管计生工作，一个副科领导协管计生工作；二是坚持主要领导平常督查制，落实月考核、月兑现，严格执行“季度预否决制”和“一票否决”制度。三是党政领导专题学习计划生育业务知识，每季至少1-2次。四是严抓制度建设，形成了《计生工作年度考核实施方案》、《计生工作“三包”责任制》等一系列制度，层层签订计生工作责任状。 二、分解责任，措施到位 （1）落实镇、村干部计生工作职责，加强计生办、计生站内务管理，根据工作方案，兑现奖罚； （2）完善和落实“进一步落实乡、村干部计生工作包村包组包对象工作实施方案和考核细则”，层层签订计生工作责任状和“三包”工责任状，建立健全人口计生工作目标管理责任制和责任追究制，实行工作绩效与工资挂钩制，做到人人肩上有重担，个个头上有责任，形成计生工作大家抓的工作合力；各项计生指标分配到村、到人。 三、加强人财物保障，为统筹解决人口问题提供强有力支撑 （1）研究解决2011年度人口计生工作实施方案。 （2）研究部署春季、夏季计生整治方案。 （3）研究并落实2010年度村级人口考核评估结果并落实了对计生“三类村”实行“一票否决”；研究主要领导联系后进村，并落实了对计生后进村的整改方案；研究2011年度村级人口计生责任目标管理考核方案；研究了2011年计生协会工作要点。 （4）从镇直单位抽调部分人员充实镇计生办的工作力量； （5）安排桂D26263和桂DDL578为计生工作专用车辆，如有他有需经主要领导同意； （6）协调安排计生工作的车油费、宣传经费等专项资金； （7）协调解决个别计生干部的个人生活困难问题，保证干部安心工作，努力工作。 （8）研究并落实“生育关怀行动”、“关爱女孩”，“打击两非”建立健全利益导向机制，落实活动经费。于“5.29” （9）研究并落实安排全员人口数据采集、录入、清理等相关工作，确保按时保质。 四、严格计生审查，把牢干部任用关口 落实开展党员干部社会公众人物违法生育专项治理行动，在干部任用、评先评优、党代表、人大代表或政协委员候选人确定过程中，一直坚持计划生育审查制度，特别是在2011年进行的村（社区）换届选举过程中，对各村（社区）上报的全部干部候选人，由镇计生办按照计生审查程序进行了严格的审查。通过一系列强硬措施，把严了干部任用关口，保证了党内同志的纯洁性。 五、深入开展人口重大问题研究，强化人口信息化基础保障 围绕经济发展方式转变、加强社会管理和民生改善，深入开展市和镇两级人口重大问题的战略性、政策性、实证性研究，完善人口研究长效机制，促进人口与发展综合决策，增强人口工作为经济社会发展服务的能力。 大力推进人口信息化建设，根据国家人口计生委的要求和部署，积极参与户籍人员居住地服务和管理试点，探索人口计生信息化居住地管理模式，继续完善部门之间、邻镇之间人口信息共享机制。建立死亡人口及时核销办法，加快户籍变动信息的更新速度。 六、推进优生促进工程，全面提升出生人口素质 　　要把提高出生人口素质作为履行公共服务职能的重要任务来抓，树立优生优育从娃娃抓起、优先投资于人的全面发展的理念，深入开展出生缺陷一级预防，全面实施优生促进工程，积极创造条件将优生促进工程列入市政府实事项目。认真做好首批免费孕前优生健康检查项目试点工作的评估和经验总结，扩大免费孕前优生健康检查项目试点范围，大力普及优生科学知识，强化宣传服务和咨询指导，提高孕前优生人群覆盖率。 七、加强人口计生依法行政 　　规范行政执法，完善层级监督，探索构建依法行政预警机制。巩固基层文明执法专项活动成果，按照国家人口计生委要求，开展基层依法行政示范乡镇创建活动。全面推进诚信计生工作，组织开展人口计生基层群众自治示范活动。深入开展生育关怀行动，发动社会力量，整合资源，多元运作，积极扶助计划生育困难家庭，继续做好扶助独生子女困难家庭专题彩票的发行和扶助工作。不断完善独生子女保险计划。以幸福工程为抓手，开展“幸福家庭”活动。 八、加强人口计生宣传倡导，建立健全覆盖全人口、满足不同生命阶段人群多元化需求的人口计生公共服务体系 　　进一步加强高层倡导，立足各级计生学校，推进以统筹解决人口问题为主题的干部人口理论教育，不断增强党政领导干部的人口意识、人均观念和可持续发展理